Ухвала

від 02.11.2020 по справі 380/608/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/608/20

02 листопада 2020 р.

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,

представника позивача Потопальського Б.М.,

представники відповідачів не прибули,

представника третьої особи Грицик І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕОН до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального підприємства Адміністративно-технічне управління про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "ЕОН" до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, в якій позивач просить: зобов`язати Виконавчий комітет Львівської міської ради та Департамент економічного розвитку Львівської міської ради оформити продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1-11-05-056 - пр. Свободи, 35 (місце № 8), № 1-11-05-057 - пр. Свободи, 31 (місце № 5), № 1- 11-05-058 - пр. Свободи, 37 (місце № 7), № 1-11-05-059 - пр. Свободи, 33 (місце № 6), № 1-11-05-060 - пр. Свободи, 27 (місце № 4), № 1-11-05-061 - пр. Свободи, 23 (місце № 3), № 1-11-05-062 - пр. Свободи, 21 (місце № 2), № 1-11-05-063 - пр. Свободи, 17 (місце №1), та видати товариству з обмеженою відповідальністю "ЕОН" оновлені продовжені дозволи на строк до 19.08.2021 включно.

Ухвалою судді від 22.01.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство Адміністративно-технічне управління .

19.10.2020 за вх. № 53413 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/8727/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕОН до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

У судовому засіданні представник позивача подане клопотання про зупинення провадження у справі підтримав, просив таке задовольнити.

Представник третьої особи щодо зупинення провадження у справі не заперечила.

Відповідач явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду.

Частиною 2 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За положеннями п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи приписи наведеної норми процесуального закону, суд вирішив розглянути клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за відсутності представника відповідача.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Підставою звернення до суду з цим позовом є, за твердженням позивача, застосування принципу мовчазної згоди через неповідомлення позивача про прийняте дозвільним органом рішення щодо продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами: №№ 1-11-05-057, 1-11-05-058, 1-11-05-059, 1-11-05-060, 1-11-05-061, 1-11-05-062, 1-11-05-063, 1-11-05-064, та за зверненням від 16.01.2020 № 2-934-14 про оформлення продовжених дозволів.

Водночас, судом встановлено, що у провадженні суду перебуває справа № 380/8727/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕОН до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального підприємства Адміністративно-технічне управління , про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради № 1С від 08 січня 2020 року; зобов`язання Виконавчого комітету Львівської міської ради та Департамент економічної політики оформити продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами №1-11-05-056 - пр. Свободи, 35 (місце № 8), № 1-11-05-057 -пр. Свободи, 31 (місце № 5), №1-11-05-058 - пр. Свободи, 37 (місце № 7), № 1-11- 05-059 - пр. Свободи, 33 (місце № 6), №1-11-05-060 - пр. Свободи, 27 (місце № 4), № 1-11-05-061 - пр. Свободи, 23 (місце № 3), №1-11-05-062 - пр. Свободи, 21 (місце № 2), 1-11-05-063 - пр. Свободи, 17 (місце №1), та видати Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕОН" оновлені продовжені дозволи на строк до 19.08.2021 включно.

З ухвали про відкриття провадження у справі №380/8727/20 від 20.10.2020 вбачається, що предметом позову є визнання протиправним та скасування наказу Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради № 1С від 08 січня 2020 року, прийнятого за результатами розгляду заяви ТОВ ЕОН від 26.12.2019 про оформлення продовження дозволів на розміщення зовнішньої реклами: № 1-11-05-056 - пр. Свободи, 35 (місце № 8), № 1-11-05-057 - пр. Свободи, 31 (місце № 5), № 1- 11-05-058 - пр. Свободи, 37 (місце № 7), № 1-11-05-059 - пр. Свободи, 33 (місце № 6), № 1-11-05-060 - пр. Свободи, 27 (місце № 4), № 1-11-05-061 - пр. Свободи, 23 (місце № 3), № 1-11-05-062 - пр. Свободи, 21 (місце № 2), № 1-11-05-063 - пр. Свободи, 17 (місце №1).

З огляду на викладене, висновується, що результати розгляду справи № 380/8727/20 можуть вплинути на постановлення законного та обґрунтованого рішення у даній справі, а тому її розгляд є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/8727/20, у зв`язку з чим клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі - зупиненню.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 250, 256, 294, 295, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення , пп. 15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 380/608/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕОН до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального підприємства Адміністративно-технічне управління про зобов`язання вчинити дії, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/8727/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕОН до Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції, з урахуванням положення п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2020.

Суддя Сидор Н.Т.