Ухвала

від 07.12.2020 по справі 280/8759/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 грудня 2020 року Справа № 280/8759/20 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області Ковальчук Ганни Олександрівни (72312, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд.5, код ЄДРПОУ 02140811)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області Ковальчук Ганни Олександрівни (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54902923 від 02.11.2020, винесене відповідачем;

2) зобов`язати відповідача внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності на комплекс будівель та споруд механізованого току, що складаються з: будівлі ангару, літ. А-1 ; будівля току, літ. Б-1 ; будівля сушки, літ. В-1 ; вісова, літ. Г-1 ; будівля екструдантної, літ. Д-1 ; будівля семенного складу, літ. Ж-1 ; огорожа, літ. №2; замощення, літ. №2; ЗАВ-40, літ. №3; навіс, літ. №4, загальною площею 9867,1 кв.м. реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 1995210223245, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві визначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Дружба .

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на те, що предметом розгляду в даній справі є зобов`язання відповідача внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення права власності на комплекс будівель та споруд механізованого току за адресою: Запорізька обл., Приазовський р., с. Ганнівка, вул. Центральна, будинок 10а, а з доданих до матеріалів справи письмових доказів, у тому числі з оскаржуваного рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54902923 від 02.11.2020, вбачається, що 2/100 частки зазначеного майна належить на праві спільної часткової власності Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Агрофірма Дружба , суддя дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки даної особи, а отже вона має бути залучена до участі в справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

Позивач у позовній заяві просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною першою статті 259 КАС України передбачено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною другою статті 260 КАС України передбачено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Частиною другою статті 12 КАС України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини третьої статті 12 КАС України, оцінивши обставини, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, зокрема, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179 243, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - відмовити.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області Ковальчук Ганни Олександрівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 22 грудня 2020 року о 10:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, кабінет 144, зала судових засідань № 9.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Дружба (72415, Запорізька обл., Приазовский р-н, с.Ганнівка, вул.Леніна, буд 39, код ЄДРПОУ 32060448).

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову та/або відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу, третій особі - копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко