Ухвала

від 07.12.2020 по справі 300/2002/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"07" грудня 2020 р. справа № 300/2002/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" (вул. Гетьмана Мазепи, 140а, м. Івано-Франківськ, 76025), в інтересах якого діє адвокат Тинів Ігор Дмитрович (вул. Гаркуші, 2 офіс 1, м. Івано-Франківськ, 76000),

до старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича, в особі Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (вул. Незалежності, 85, м. Косів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78600),

про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №62593958 від 16.07.2020 про стягнення виконавчого збору в розмірі 18 892,00 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне Івано-Франківське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист", в інтересах якого діє адвокат Тинів Ігор Дмитрович (надалі по тексту також - позивач, ПрАТ "Івано-Франківськтурист", товариство, представник акціонерного товариства), 11.08.2020 звернулося в суд з адміністративним позовом до старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича в особі Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (надалі по тексту також - відповідач, державна виконавча служба) про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №62593958 від 16.07.2020 про стягнення виконавчого збору в розмір 18 892,00 гривень.

У зв`язку із невиконанням позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху від 17.08.2020, Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 03.09.2020 позовну заяву Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 апеляційну скаргу Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" задоволено, та скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 про повернення позовної заяви у справі № 300/2002/20. Справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Матеріали адміністративного позову за №300/2002/20 надійшли до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 01.12.2020.

Згідно частини 7 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.

З огляду на вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що Івано-Франківським окружним адміністративним судом слід прийняти матеріали та відкрити провадження за адміністративним позовом Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист", в інтересах якого діє адвокат Тинів Ігор Дмитрович, до старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича в особі Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №62593958 від 16.07.2020 про стягнення виконавчого збору в розмірі 18 892,00 гривень.

Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 287 КАС України.

Відповідно до вимог частини 3 статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист", в інтересах якого діє адвокат Тинів Ігор Дмитрович, до старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчука Віктора Ярославовича в особі Косівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №62593958 від 16.07.2020 про стягнення виконавчого збору в розмірі 18 892,00 гривень.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.

3. Призначити судовий розгляд на "16" грудня 2020 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 4.

4. Запропонувати Косівському районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) подати в суд відзив на позов , який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із долученням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням відзиву суду.

5. Зобов`язати Приватне Івано-Франківське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" подати в суд засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

5.1. наявні матеріали виконавчого провадження №62593958 та №62013342;

5.2. заяву позивача, якою повідомлено старшого державного виконавця Федорчука В.Я. про те, що до моменту відкриття виконавчого провадження і на час вирішення апеляційної скарги виявлені порушення у сфері забезпечення протипожежної безпеки усунуто, у відношенні до виконання яких здійснювалося провадження у ВП №62023342;

6. Зобов`язати Приватне Івано-Франківське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" подати в суд письмове пояснення із підтвердженням відповідними доказами , засвідченими і оформленими відповідно до вимог статті 94 КАС України, щодо наступних обставин:

6.1. про виконання станом на 28.02.2020, 04.05.2020 і 19.06.2020 вимог пункту 9 припису Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Івано-Франківській області від 24.05.2016 в частині повного усунення виявленого порушення , а саме - ''приміщення адмінбудівлі та столової не обладнанні системами протипожежного захисту, чим порушено вимоги пункту 1.2 глави 1 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №1417 від 30.12.2014'' , не виконання якого і стало правовою підставою для ухвалення Івано-Франківським окружним адміністративним судом рішення від 12.11.2019 у справі №809/671/19, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративно суду від 02.03.2020 (договори із суб`єктами господарювання, які володіють ліцензією на здійснення відповідного виду діяльності; акти виконаних робіт; акти введення в експлуатацію системами протипожежного захисту, зокрема: автоматичних систем пожежогасіння, систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, систем димо- та тепловидалення та підпору повітря, систем централізованого пожежного спостереження, диспетчеризації).

Виконання даної частини ухвали суду (пункту 5.3.) повинно стосуватися саме висновків суду, визначених у рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі №809/671/19, зокрема : ''Суд звертає увагу на те, що згідно технічного паспорту будівлі ДЗСТ ЛОК "Карпатські зорі", площа адміністративного будинку складає 78,5 м 2 , водночас площа столових на другому поверсі громадського будинку в„–15, літера «Б» , складає відповідно 152,2 м 2 (номер приміщення згідно експлікації - №43) та 278,7 м 2 (номер приміщення згідно експлікації - №52)

Тому доводи відповідача про те, що пункт 9 припису від 24.05.2016 частково виконаний, є помилковими, адже згідно вказаного пункту слідує, що відповідача зобов`язано до 24.06.2019 приміщення адмінбудівлі та столової обладнати системою протипожежного захисту (СПЗ).

Як уже встановлено судом, приміщення кожної з двох столових на другому поверсі громадського будинку в„–15, літера «Б» , за площею перевищують 100 кв. м, а тому вони мають бути обладнані системою протипожежного захисту.

Відповідач не підтвердив та не надав суду жодних доказів щодо усунення виявленого порушення законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованого у пункті 9 припису від 24.05.2016.''

7. Зобов`язати Косівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), подати в суд засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- всіх матеріалів (сторінок, аркушів, листів, документів, постанов, актів, вимог тощо) виконавчих проваджень ВП №62593958 і ВП №62013342, а у судове засідання представити оригінали таких виконавчих проваджень.

8. Про виконання пунктів 4, 5 і 6 ухвали відповідачу і позивачу інформувати суд із поданням відзиву на позов та письмових доказів в термін до 14 грудня 2020 року.

9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

10. З метою забезпечення виконання карантинних обмежень і оперативного отримання судом відзиву на позов, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 і 5 даної ухвали суду, відповідачу слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв`язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.