Ухвала

від 11.12.2020 по справі 640/12193/19

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 640/12193/19

н/п 1-кс/953/9397/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018220000000632 від 15.06.2018, -

встановив:

07.12.2020 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018220000000632 від 15.06.2018 на 6 місяців, тобто до 15.06.2021.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 15.06.2018 СУ ГУ НП в Харківській області за матеріалами УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220000000632 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом протиправної діяльності посадових осіб виконавчого комітету Мереф`янської міської ради, які зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами ПП «Донремсервіс» та ТОВ «Промагроінжиніринг», привласнили державні кошти при проведенні реконструкції адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Мерефа, вул. Культури, 2-Б.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПП «Донремсервіс» виграло тендер на проведення робіт по реконструкції адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Мерефа, вул. Культури, 2-Б. В подальшому, 02.07.2018 було укладено договір № 326 між виконавчим комітетом Мереф`янської міської ради (замовник) в особі Мереф`янського міського голови ОСОБА_4 , з одного боку і приватним підприємством «Донремсервіс» (генеральний підрядник) в особі директора ОСОБА_5 з іншого боку, на загальну суму 25 358 043,60 грн, фінансування здійснювалось за рахунок субвенції з державного бюджету. В подальшому між виконавчим комітетом та підприємством було укладено ряд додаткових угод, загальна сума перерахованих грошових коштів на розрахунковий рахунок ПП «Донремсервіс» становить 31 497 195, 20 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПП "Донремсервіс" під час виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі фактично використало будівельні матеріали, вартість яких в декілька разів перевищувала середньо-ринкову вартість. Відповідно до актів приймання виконаних робіт та відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, одним із видів матеріалів, які було використано для реконструкції об`єкту є дахові сендвіч-панелі товщиною 160 мм., вартість яких при виконанні робіт складала 3825 гривень за метр квадратний. Зазначені сендвіч-панелі було придбано у ТОВ «Контрактбудпостач», яке в свою чергу придбало їх у імпортера зазначеної продукції ТОВ «Кінгспан Україна» за 1145, 03 гривень за метр квадратний.

Встановлено, що фактичне виконання робіт по реконструкції адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Мерефа, вул. Культури, 2-Б, без укладання договорів субпідряду з ПП «Донремсервіс» та інших правових підстав, проводилось ТОВ «Промагроінжиніринг», яке виготовило проектно-кошторисну документацію, в подальшому приймало участь у проведенні конкурсних торгів, а після того як переможцем виявилось приватне підприємство «Донремсервіс», здійснювало авторський нагляд за виконанням робіт на об`єкті. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що саме посадові особи ТОВ «Промагроінжиніринг» домовлялись про закупівлю будівельних матеріалів, в тому числі з представниками ТОВ «Кінгспан Україна» за поставку дахових сендвіч-панелей, вартість яких в подальшому при постачанні на об`єкт будівництва перевищувала в декілька разів, в результаті чого були нанесені збитки державним інтересам.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи встановлено завищення вартості будівельних матеріалів та виробів на загальну суму 933 969 грн.

Завершити досудове розслідування в строк вказаний ст. 294 КПК України не представляється можливим, оскільки слідчому необхідний додатковий строк для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява з проханням слухати справу за його відсутністю, клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

В провадженні Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12018220000000632 від 15.06.2018, за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.

В ході досудового розслідування: призначено судову економічну експертизу; призначено судову будівельно-технічну експертизу; проведено 6 обшуків та один огляд в порядку ст. 237 КПК України; накладено арешти на вилучені в ході обшуків предмети, речі та документи; проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходились у володінні ПП «Донремсервіс»; проведено документальну перевірку фінансово господарської діяльності бухгалтером-спеціалістом; в порядку ст. 40 КПК України надано 11 доручень оперативним підрозділам; проведено 32 допити осіб в якості свідків; в порядку ст. 93 КПК України витребувано інформацію в ДФС в Харківській області, ТОВ «Кінгспан Україна», ТОВ «Донремсервіс», ТОВ «Контрактбудпостач», експертних установах, які проводили експертизу проектно-кошторисної документації, Державній архітектурно-будівельній інспекції в Харківській області та у суб`єктів господарської діяльності, які постачали будівельні матеріали на об`єкт реконструкції.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить 18 місяців та закінчується 15.12.2020.

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що для закінчення досудового розслідування необхідно: повторно призначити судову будівельно-технічну експертизу; призначити в Державній податковій службі Харківської області перевірку за фактами фінансово-господарських операцій по реалізації будівельних матеріалів ПП «Донремсервіс» на предмет їх фіктивності, про що органу досудового розслідування стало відомо під час проведення судової економічної експертизи; направити лист в Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України на предмет перевірки фактів порушення норм діючого законодавства під час здійснення державної закупівлі: «Реконструкція адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Мерефа, вул. Культури, 2-Б; отримати відомості з Державної податкової служби та інших установ щодо діяльності підприємства ТОВ «Будівельна компанія «Буд-проект-груп», та провести слідчі (розшукові) дії з метою встановлення факту проведення безтоварної операції між ТОВ «Контрактбудпостач» та зазначеним підприємством; після проведення судової будівельно-технічної експертизи допитати осіб, які здійснювали авторський та технічний нагляди за роботами по реконструкції об`єкту та підписували акти прийняття виконаних робіт та іншої звітної документації по будівництву.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12018220230000296 від 12.10.2018 на 6 місяців, тобто до 12.04.2021, оскільки слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018220000000632 від 15.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 15.06.2021 включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1