Ухвала

від 21.12.2020 по справі 280/6834/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 грудня 2020 року Справа № 280/6834/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 26.10.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час судового розгляду судом встановлено, що відповідач в обґрунтування своєї позиції зазначає, що в ході документальної невиїзної перевірки встановлено нецільове використання відповідачем бюджетних коштів у сумі 15 000,00 грн. З метою повернення бюджетних коштів до бюджету на адресу відповідача надіслана вимога, однак листом від 11.12.2019 №65 відповідач заперечив проти вимоги повернення до державного бюджету бюджетних коштів. Зазначене стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

До матеріалів позовної заяви позивачем не надано лист відповідача від 11.12.2019 №65, яким відмовлено у добровільному порядку повернути до державного бюджету України суми коштів, які є предметом розгляду даної справи.

На відсутність такого доказу суд звернув увагу при вирішення питання про відкриття провадження у справі, зокрема, ухвалою про відкриття провадження у справі від 26.10.2020 зобов`язано Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів надати до суду лист Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих від 11.12.2019 №65.

Разом з тим, станом на теперішній час вимоги ухвали суду від 26.10.2020 в частині витребування доказів позивачем не виконано, відповідні докази до суду не подано.

Суд зазначає, що встановлення вказаних обставин охоплюється предметом доказування у даній справі, а тому без їх з`ясування неможливо повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу по суті заявлених позовних вимог.

Крім того, в матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву, до якого всупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України не додано документа, що підтверджує надіслання відзиву на позовну заяву на адресу інших учасників справи.

За таких обставин, з метою з`ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведені обставини, для прийняття обґрунтованого рішення у даній справі є необхідність витребувати від Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів лист Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих від 11.12.2019 №65 про відмову у добровільному порядку повернути до державного бюджету України суми коштів.

Крім того, необхідно зобов`язати відповідача надати до суду докази на правлення відзиву на позовну заяву на адресу інших учасників справи на виконання вимог п.2 ч.4 ст.162 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст.9, 77, 179, 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №280/6834/20 за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих про стягнення коштів, - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20 січня 2020 року о 12:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Витребувати від Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів належним чином засвідчену копію листа Запорізької обласної організації Українського товариства сліпих від 11.12.2019 №65, яким відмовлено у добровільному порядку повернути до державного бюджету України суми коштів, яка є предметом розгляду даної справи.

Зобов`язати Запорізьку обласну організаціюї Українського товариства сліпих надати до суду докази направлення відзиву на позовну заяву на адресу інших учасників справи на виконання вимог пункту 2 частини 4 статті 162 КАС України

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 20.01.2020 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 1статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко