Ухвала

від 23.12.2020 по справі 826/4302/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

23 грудня 2020 року

Київ

справа №826/4302/17

адміністративне провадження №К/9901/5769/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТАК" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 у справі №826/4302/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТАК" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Чернігівгаз", про визнання протиправною та скасування з дати прийняття постанову відповідача від 11 серпня 2016 року №1418 у частині змін, внесених до абзацу першого пункту 4 глави 4 розділу ХІ та підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою відповідача від 30 вересня 2015 року №2494,

УСТАНОВИВ:

27.02.2019 позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 у справі №826/4302/17.

Ухвалою Верховного Суду від 19.03.2020 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом направлення до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на подачу касаційної скарги.

Ухвалою Верховного Суду від 30.04.2020 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "ОРТАК" строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 та повторно залишено касаційну скаргу без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом наведення підстав, на яких подається касаційна скарга зазначивши конкретну норму права щодо застосування у подібних правовідносинах якої відсутній висновок Верховного Суду. Встановлено скаржнику десятиденний строк з дня закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" для усунення зазначеного недоліку.

02.04.2020р. набрав чинності Закон України від 30.03.2020р. №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17.07.2020р. набрав чинності Закон України від 18.06.2020р. №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон №731-IX), яким внесені зміни до КАС України.

Згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України в редакції Закону України від 30.03.2020р. №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку, встановленого відповідно до пункту 3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України (в редакції чинній з 02.04.2020р. до 16.07.2020р.), зокрема, для виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчується через 20 днів після набрання чинності Закону №731-IX.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись статтями 121, 330, 332 пунктом 3 Розділу Прикінцеві положення КАС України,

УХВАЛИВ:

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ОРТАК" новий строк для усунення недоліків касаційної скарги, визначених ухвалою Верховного Суду від 30 квітня 2020 року у справі № 826/4302/17 - протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

А.І. Рибачук ,

Судді Верховного Суду