Постанова

від 22.04.2010 по справі 2-а-2239/09

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-2239/09 Головуючий у І інстанції Ярмола О.Я.

Суддя-доповідач Коротких А .Ю.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року Київськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії:

головуючого - судді Коротких А.Ю.,

суддів Глущенко Я.Б.,

Федорово ї Г.Г.,

розглянувши в порядку пись мового провадження апеляцій ну скаргу управління соціаль ного захисту населення Білоц ерківської міської ради Київ ської області на постанову Б ілоцерківського міськрайон ного суду Київської області від 03 березня 2009 року у справі з а адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління соці ального захисту населення Бі лоцерківської міської ради К иївської області про стягнен ня недоплаченої грошової доп омоги по догляду за дитиною д о досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2009 року позивач зв ернулась із вказаним позовом , в якому просила визнати непр авомірними дії відповідача щ одо недорахування та невипла ти їй грошової допомоги по до гляду за дитиною до досягнен ня нею трирічного віку, перед бачену Законом України «Про державну допомогу сім' ям з дітьми» та стягнути з відпов ідача заборгованість з випла ти такої допомоги за 2008 рік, заз начаючи, що вказана допомога виплачувалась їй у значно ме нших розмірах, ніж розмір мін імального прожиткового міні муму, встановлений Законом У країни «Про Державний бюджет України на 2008 рік».

Постановою Білоцерківсько го міськрайонного суду Київс ької області від 03 березня 2009 р оку позов задоволено.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій про сить скасувати постанову суд у першої інстанції.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи апеляційних ск арг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суд у першої інстанції - скасув анню з ухваленням нового ріш ення у справі з таких підстав .

Відповідно до пункту 3 час тини 1 статті 198, пункту 4 частин и 1 статті 202 КАС України, за нас лідками розгляду апеляційно ї скарги на постанову суду пе ршої інстанції суд апеляційн ої інстанції скасовує її та у хвалює нове рішення, якщо виз нає, що судом першої інстанці ї порушено норми матеріально го або процесуального права, що призвело до неправильног о вирішення справи.

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідачем по рушено право позивача на отр имання грошової допомоги по догляду за дитиною до досягн ення нею трирічного віку.

Однак з таким висновком не м ожна погодитися виходячи з н аступного.

Колегією суддів встановл ено, що позивач є матір' ю мал олітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджу ється даними свідоцтва про н ародження серії НОМЕР_1, в иданого 24.10.2007 року (а. с. 4).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допом огу сім' ям з дітьми» (в редак ції, чинній на момент виникне ння спірних правовідносин), д опомога по догляду за дитино ю до досягнення нею трирічно го віку надається у розмірі в становленого законом прожит кового мінімуму для дітей ві ком до 6 років.

Відповідно до пункту 3 роз ділу VІІІ прикінцевих положе нь названого Закону, розмір д ержавної допомоги сім'ям з ді тьми, передбаченої статтею 15 ц ього Закону, визначається Ве рховною Радою України в зако ні про Державний бюджет Укра їни на відповідний рік у відс отковому відношенні до прожи ткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступов им наближенням до прожитково го мінімуму, але при цьому не м оже бути нижчим за величину, щ о дорівнює 25 відсоткам зазнач еного прожиткового мінімуму , а з 1 січня 2006 року - 50 відсотка м цього прожиткового мінімум у.

Пунктом 23 розділу II Закону України «Про державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» ч. 1 ст. 15 За кону України «Про державну д опомогу сім'ям з дітьми» викл адено в такій редакції: « Допо мога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного в іку надається у розмірі, що до рівнює різниці між прожитков им мінімумом, встановленим д ля працездатних осіб, та сере дньомісячним сукупним доход ом сім'ї в розрахунку на одну о собу за попередні шість міся ців, але не менше 130 гривень».

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 трав ня 2008 року не були визнані неко нституційними положення пун кту 23 розділу II Закону України «Про державний бюджет Украї ни на 2008 рік та про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України», яким було внесен о зміни до Закону України «Пр о державну допомогу сім' ям з дітьми».

Отже, з урахуванням вищенав едених обставин, колегія суд дів приходить до висновку, що позовні вимоги про стягненн я грошової допомоги по догля ду за дитиною до досягнення н ею трирічного віку не підляг ають задоволенню, оскільки в ідповідач, виплативши позива чу вказану допомогу у 2008 році д о 31.12.2008 року (а.с.10-виписка з картк ового рахунку), відповідно до Закону України «Про державн у допомогу сім' ям з дітьми» (зі змінами та доповненнями), виконав взяті державою зобов 'язання та не порушив прав поз ивача.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суд у першої інстанції - скасув анню з ухваленням нового ріш ення про відмову у задоволен ні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу управ ління соціального захисту на селення Білоцерківської міс ької ради Київської області - задовольнити.

Постанову Білоцерківсько го міськрайонного суду Київс ької області від 03 березня 2009 р оку - скасувати.

У задоволенні адміністрат ивного позову - відмовити.

Постанова набирає законно ї сили з моменту прийняття та може бути оскаржена за прави лами цивільного судочинства протягом двох місяців шляхо м подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий суддя Коротких А.Ю.

Судді: Глущенко Я.Б.

Федорова Г.Г.