Ухвала

від 18.01.2021 по справі 540/3751/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 січня 2021 р. м.ОдесаСправа № 540/3751/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2020р. по справі №540/3751/20 за позовом ОСОБА_1 до голови Стрілківської сільської ради та одночасно відповідного виконкому Пономарьова Олександра Петровича, Стрілківської сільської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання діяльності/бездіяльності неправомірною, скасування рішень, скасування державної реєстрації на право власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив суд:

- визнати діяльність/бездіяльність голови Стрілківської сільської ради та одночасно відповідного виконкому ОСОБА_4 неправомірною, а саме: винесення на порядок денний відповідних пленарних засідань земельних питань (надання дозволу на розробку проекту землевідводу, затвердження проекту землевідводу та передачі земельної ділянки у власність) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами №6522185200:02:001:0929, №6522185200:02:001:0316, №6522185200:02:001:0842, №6522185200:02:001:0944, №6522185200:02:001:1107, №6522185200:02:001:1260, №6522185200:02:001:1258, №6522185200:02:001:1253, №6522185200:02:001:1255, №6522185200:02:001:1254, №6522185200:02:001:1259, №6522185200:02:001:1250, №6522185200:02:001:1256, №6522185200:02:001:1262 №6522185200:02:001:1251 №6522185200:02:001:1261 №6522185200:02:001:1109, №6522185200:02:001:1104, №6522185200:02:001:1252, №6522185200:02:001:1257, №6522185200:02:001:1249;

- скасувати рішення Стрілківської сільської ради, в яких надано дозвіл громадянам на розробку проекту землевідводу на земельні ділянки з кадастровими номерами №6522185200:02:001:1107, №6522185200:02:001:1260, №6522185200:02:001:1258, №6522185200:02:001:1253, №6522185200:02:001:1255, №6522185200:02:001:1254, №6522185200:02:001:1259, №6522185200:02:001:1250, №6522185200:02:001:1256, №6522185200:02:001:1262, №6522185200:02:001:1251, №6522185200:02:001:1261, №6522185200:02:001:1109, №6522185200:02:001:1104, №6522185200:02:001:1252, №6522185200:02:001:1257, №6522185200:02:001:1249;

- скасувати рішення Стрілківської сільської ради про затвердження проектів землевідводу земельних ділянок та передачу їх у власність з кадастровими номерами №6522185200:02:001:0929 (№1588 від 24.08.2020р), №6522185200:02:001:0316 (№637 від 04.05.2018р), №6522185200:02:001:0842, №6522185200:02:001:0944, №6522185200:02:001:1107, №6522185200:02:001:1260, №6522185200:02:001:1258, №6522185200:02:001:1253, №6522185200:02:001:1255, №6522185200:02:001:1254, №6522185200:02:001:1259, №6522185200:02:001:1250, №6522185200:02:001:1256, №6522185200:02:001:1262, №6522185200:02:001:1251, №6522185200:02:001:1261, №6522185200:02:001:1109, №6522185200:02:001:1104, №6522185200:02:001:1252, №6522185200:02:001:1257, №6522185200:02:001:1249;

- скасувати державну реєстрацію на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами №6522185200:02:001:0929, №6522185200:02:001:0316, №6522185200:02:001:0842, №6522185200:02:001:0944, №6522185200:02:001:1107 №6522185200:02:001:1260, №6522185200:02:001:1258, №6522185200:02:001:1253 №6522185200:02:001:1255, №6522185200:02:001:1254, №6522185200:02:001:1259 №6522185200:02:001:1250, №6522185200:02:001:1256, №6522185200:02:001:1262, №6522185200:02:001:1251, №6522185200:02:001:1261, №6522185200:02:001:1109, №6522185200:02:001:1104, №6522185200:02:001:1252, №6522185200:02:001:1257, №6522185200:02:001:1249.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2020р. відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області, Голови Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області Пономарьова Олександра Петровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Не погодившись з судовим рішенням окружного адміністративного суду від 26.11.2020р. ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Однак, в порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України скаржником при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір , статтями 3 та 4 якого передбачено об`єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Пільги щодо сплати судового збору передбачено статтею 5 Закону України Про судовий збір , відповідно до пункту 13 частини 1 якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Правовий статус ветеранів війни визначено Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , який забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Відповідно до статті 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до ветеранів війни, у тому числі, належать учасники бойових дій.

Згідно із ч.2 ст.22 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Як установлено судом, спірними у межах розгляду даної справи є питання стосовно винесення на порядок денний відповідних пленарних засідань Стрілківської сільської ради земельних питань (надання дозволу на розробку проекту землевідводу, затвердження проекту землевідводу та передачі земельної ділянки у власність) щодо певних земельних ділянок; надання громадянам дозволів на розробку проекту землевідводу на земельні ділянки; затвердження проектів землевідводу земельних ділянок та передачу їх у власність; проведення державної реєстрації на право власності на земельні ділянки.

Тобто, предмет спору, у даній справі, не пов`язаний з реалізацією ОСОБА_1 права на соціальний захист.

Відповідно до ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно із частинами 1 та 2 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік передбачено, що з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 2102 гривні.

Отже, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що за подання до суду даної апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2020р. у справі №540/3751/20 ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір у розмірі 2102грн.

За подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 2102грн. на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач - ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст. 298 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2020р. по справі №540/3751/20 за позовом ОСОБА_1 до голови Стрілківської сільської ради та одночасно відповідного виконкому Пономарьова Олександра Петровича, Стрілківської сільської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання діяльності/бездіяльності неправомірною, скасування рішень, скасування державної реєстрації на право власності на земельні ділянки - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2102грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач - ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору, апеляційну скаргу, з урахуванням положень ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя: Димерлій О.О.