Ухвала

від 18.01.2021 по справі 200/11856/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 січня 2021 р. Справа №200/11856/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171400, 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25) про визнання незаконним та скасування рішення №215 від 13.11.2020 про відмову в призначенні пільгової пенсії від 13.11.2020; зобов`язання здійснити призначення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах з моменту звернення (07.11.2019) з урахуванням страхового стажу за всіх періодів роботи, які зазначені в трудовій книжці, як робота яка надає право на призначення та отримання пенсії за віком на пільгових умовах. В обґрунтування зазначено на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2020 №200/164/20 управлінням повторно розглянуто заяву про призначення пенсії за віком та відмовлено у призначені пенсії. Зазначає про наявність пільгового стажу, що дає підстави для призначення пенсії за віком.

21 грудня 2020 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов`язано ОСОБА_1 надати пояснення та зазначити, який саме стаж роботи протиправно не зараховано до пільгового (в т.ч. визначити період роботи, підприємство, професію, зазначити Список, яким затверджено вказану професію/посаду, що дає право на пенсію на пільгових умовах, чинний на період роботи), фактичний кількісний еквівалент стажу, що дає підстави призначити пенсію за віком. Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду належним чином завірені копії заяви про призначення пенсії з додатками, розрахунок стажу, індивідуальні відомості форми ОК-5 позивача.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надані пояснення, в яких зазначено, що відповідач не враховує до пільгового стажу період 20.07.1988 - 08.12.1988 (3 місяці та 19 діб) на посаді газорізника 2 розряду Костянтинівський завод Вторчермет (Список № 2), період 01.02.1991-20.11.1991 (9 місяців та 20 діб) на посаді газорізника 3 розряду Костянтинівський завод Вторчермет (Список № 2), період 02.12.1991-31.10.2000 (8 років 10 місяців 30 діб) на посаді слюсаря-ремонтника 4 розряду прокатного цеху в Костянтинівському чавуноливарному заводі ім.М.В. Фрунзе (гарячий ремонт печей) (Список № 1), період 01.11.2000-12.11.2002 (2 роки та 12 діб) - на посаді слюсаря-ремонтника 4 розряду прокатного цеху в Костянтинівському чавуноливарному заводі (який є правонаступником Костянтинівського металургійного заводу імені М.В. Фрунзе) (Список № 1), період 05.02.2003-09.06.2003 (4 місяці та 5 діб) - на посаді слюсаря-ремонтника 4 розряду ТОВ ТК Крісталл ремонт печей гарячої маси скла (Список № 1), період 04.05.2005 - 14.08.2005 (4 місяці та 10 діб) на посаді газорізника із ремонту технологічного обладнання хімічної промисловості у Костянтинівському колективному підприємстві Номінал (Список № 1), період 15.08.2005-10.04.2006 (7 місяців та 26 діб) на посаді газорізника із ремонту технологічного обладнання хімічної промисловості у Приватного підприємця ОСОБА_2 (Список № 1), період 04.08.2010-05.03.2012 (1 рік 7 місяців та 1 день) на посаді газорізника 3 розряду Костянтинівського заводу Вторчермет (Список № 2), період 06.12.2012-04.12.2019 на посаді електрозварювальника 5 розряду на автоматичних та полуавтоматичних машинах ТОВ Костянтинівський завод металургійного обладнання (Список № 2). Зазначив, що загальний стаж за Списком № 1 становить 12 років 3 місяці 21 добу, за Списком № 2 становить сукупно 09 років 8 місяців 07 діб. Вважає, що у позивача достатньо пільгового стажу для призначення пенсії.

Відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.08.2020 по справі №200/164/20-а до пільгового стажу позивача по Списку №1 враховано: з 02.12.1991 по 21.07.1997, з 01.08.1997 по 03.09.1997, з 12.09.1997 по 09.11.1999, з 31.07.2000 по 31.10.2000, з 01.11.2000 по 30.06.2002 без рахування відпусток без збереження заробітної плати з 22.07.1997 по 31.0.1997, з 04.09.1997 по 11.09.1997, періоду розриву атестації робочих місць з 10.11.1999 по 30.07.2000 на ВАТ Костянтинівський металургійний завод . Зазначає, що страховий стаж ОСОБА_1 складає 30 років 7 мс. 12 дн., в т.ч. пільговий стаж по Списку №1- 9 років 9 міс. 24 дн. Відмова у призначені пенсії обумовлена відсутністю необхідного пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Крім того, на виконання вимог ухвали суду відповідачем надано розрахунок стажу, згідно якого до пільгового стажу, зокрема, не зараховані наступні періоди: 20.07.1988 - 08.12.1988, 01.02.1991-20.11.1991, 01.07.2002-12.11.2002, 05.02.2003-09.06.2003, 04.05.2005 - 14.08.2005, 15.08.2005-10.04.2006, 04.08.2010-05.03.2012, 06.12.2012 - 04.12.2019.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Дослідивши всі обставини та матеріали справи, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження та призначити підготовче засідання.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Під час підготовчого засідання суд пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 лютого 2021 року об 10 год. 25 хв. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.

Зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду у строк до 02 лютого 2021 року пояснення щодо не зарахування при розгляді заяви про призначення пенсії періодів роботи позивача зазначених у поясненнях від 28.12.2021, а саме періодів: 20.07.1988 - 08.12.1988, 01.02.1991-20.11.1991, 01.07.2002-12.11.2002, 05.02.2003-09.06.2003, 04.05.2005 - 14.08.2005, 15.08.2005-10.04.2006, 04.08.2010-05.03.2012, 06.12.2012 - 04.12.2019.

Відповідь надіслати на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Явка представників сторін у судове засідання є обов`язковою.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош