Постанова

від 05.09.2007 по справі 2-а-55/2007

СТАВИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-55,2007 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 вересня 2007 року Ставищенсь кий районний суд Київської о бласті в складі:

головуючого - судді: Мельнич ук В.П.,

при секретарі: Шевченко Т.А. ,

за участю

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: О СОБА_2,

представника відповідача: Мороз О.П.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в смт. Став ище справу за адміністративн им позовом ОСОБА_1 до Упра вління праці та соціального захисту населення Ставищенс ької районної державної адмі ністрації Київської області про зобов'язання надати стат ус інваліда війни,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з вказан им позовом ОСОБА_1, посила ючись на те, що 14 вересня 2001 року йому була встановлена II група інвалідності довічно з втра тою працездатності 70 %. Зазнач ене захворювання пов'язане з роботами по ліквідації насл ідків Чорнобильської катаст рофи.

17.07.2007 року він звернувся до ві дповідача з заявою з проханн ям встановити йому статус ін валіда війни відповідно до п . 9 ст. 7 Закону України "Про стат ус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", згід но якого до інвалідів війни н алежать особи, які залучалис я до складу формувань Цивіль ної оборони та які стали інва лідами внаслідок захворюван ь, пов'язаних з ліквідацією на слідків Чорнобильської ката строфи.

Листом № 1128 від 19 липня 2007 року відповідач відмовив йому у н аданні статусу інваліда війн и, посилаючись на безпідстав ність вимог та роз'яснення Мі ністерства праці та соціальн ої політики. Вказана відмова є необгрунтованою, оскільки відповідно до довідки управ ління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації № 01-0 8/591 від 02.07.2007 року він виконував п оставлені завдання по ліквід ації наслідків аварії на Чор нобильській АЕС у складі тра нспортного формування цивіл ьної оборони Ставищенського АТП № 31045 в періоди з 06 по 08 та з 10 п о 11 листопада 1986 року.

Позивач просить зобов'язат и управління праці та соціал ьного захисту населення Став ищенської районної державно ї адміністрації Київської об ласті встановити йому статус інваліда війни.

В судовому засіданні позив ач та його представник позов ні вимоги підтримали, підтве рдили обставини, на які посил ається в позовній заяві пози вач.

Представник відповідача Мороз О. П. позов не визнала, суду пояснила, що позивач дій сно звертався до їх управлін ня із заявами про встановлен ня йому статусу інваліда вій ни, приклавши до заяви зазнач ені в позовній заяві докумен ти. При вирішенні цього питан ня управління керується лист ами Міністерства праці та со ціальної політики України з відповідним роз'ясненням від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та листа Головн ого управління праці та соці ального захисту населення Ки ївської облдержадміністрац ії від 30.01.2006 р. за № 03/224, відповідно до яких чинність п. 9 ст. 7 Закон у України „Про статус ветера нів війни, гарантії їх соціал ьного захисту" поширюється л ише на осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі воєнізовани х формувань. На позивача, який приймав участь під час лікві дації наслідків Чорнобильсь кої катастрофи у складі нево єнізованого формування циві льної оборони, не поширюєтьс я чинність вказаної норми.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненн я позивача та його представн ика, представника відповідач а, та дослідивши письмові док ази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

З довідок відділу з питань н адзвичайних ситуацій Ставищ енської районної держадміні страції від 14.06.2006 року № 24 (а.с. 6) уп равління з питань надзвичайн их ситуацій Київської обласн ої держадміністрації від 02 ли пня 2007 року за № 01-08/591 (а.с. 05), довідо к ВАТ „Ставищенське АТП 13246" від 18.07.2007 р. за № 162 (а.с. 10), від 18.07.2007 року за № 159 про список осіб, залучених до складу формувань Цивільн ої оборони (а.с. 9), довідки відкр итого акціонерного товарист ва Ставищенського автотранс портного підприємства - 13246 від 18.07.2007 за № 161 про штатно-посадови й список особового складу ав токолони цивільної оборони ( а.с. 12), копії наказу начальника ІДО об'єкта Ставищенського А ТП 31045 від 10.01.1986 р. за № 2 (а.с. 13) судом в становлено, що позивач в 1986 роц і (на час аварії на ЧАЕС) працю вав в Ставищенському АТП 13246 во дієм і відповідно до розпоря джень начальника Цивільної о борони УРСР - Голови Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1986 року та 30 квітня 1986 року і розпо ряджень начальника Цивільно ї оборони Київської області - Голови обласної ради від 26.04.1986 року та від 30.04.1986 року в пері од з 6 листопада 1986 року по 8 лист опада 1986 року та з 10 листопада 198 6 року по 11 листопада 1986 року при ймав участь в ліквідації нас лідків Чорнобильської аварі ї на ЧАЕС у складі невоєнізов аного формування автотрансп ортної служби цивільної обор они Ставищенського району (А ТП 13246 ) та був залучений до тран спортного забезпечення захо дів цивільної оборони в 30-ти к ілометровій зоні відчуження Чорнобильської АЕС.

Відповідно до довідки ВАТ „ Ставищенське автотранспорт не підприємство - 13246" від 18.07.2007 р. з а № 160 вказане товариство є пра вонаступником Ставищенсько го АТП 13246, яке було правонаступ ником Ставищенського АТП 31045 (а .с. 11).

Як встановлено в судовому з асіданні, позивачу з 24 вересня 2001 року була встановлена друг а група інвалідності (довічн о) з втратою працездатності 70% . Зазначене захворювання пов 'язане з роботами по ліквідац ії наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджуєт ься копіями посвідчення учас ника ліквідації наслідків ав арії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та громадянина, захвор ювання якого пов'язане з насл ідками Чорнобильської катас трофи (категорії 1) НОМЕР_1 в ід 17 жовтня 2001 року (а.с. 16), вкладк ою до посвідчення НОМЕР_2 від 17.10.2001 року (а.с. 16), довідками МС ЕК серії КИО-1 № 148331 від 24.09.2001 року (а .с. 8).

Судом встановлено, що 17 липн я 2007 року позивач звернувся до відповідача із заявою про вс тановлення йому статусу інва ліда війни (а.с. 3). Листом від 19.07.20 07 року № 1128 відповідач дав роз'я снення позивачу про причини незадоволення його заяви, мо тивувавши це тим, що згідно ро з'яснень Міністерства праці та соціальної політики Украї ни чинність п. 9 ст. 7 Закону Укра їни „Про статус ветеранів ві йно, гарантії їх соціального захисту" поширюється лише на осіб, які брали участь в лікві дації наслідків аварії на ЧА ЕС. На громадян, які були у скл аді формувань чи підрозділів різних міністерств, чинніст ь вказаної норми не поширюєт ься. Позивачу було роз'яснено , що підставою для надання уча сникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС статусу інвал іда війни є довідки, що надают ься управлінням з питань над звичайних ситуацій та у спра вах захисту населення від на слідків Чорнобильської ката строфи і підтверджують залуч ення особи до складу формува нь Цивільної оборони під час ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с . 4).

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Укра їни „Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни н алежать також інваліди з чис ла осіб, залучених до складу ф ормувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслід ок захворювань, пов'язаних з л іквідацією наслідків Чорноб ильської катастрофи.

Як встановлено судом, позив ач був залучений до складу фо рмувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок за хворювання, пов'язаного з лік відацією наслідків Чорнобил ьської катастрофи, а тому від повідно до вищевказаної норм и має право на встановлення с татусу інваліда війни і на от римання документа, що підтве рджує зазначений статус.

Суд не бере до уваги надані представником відповідача л исти Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 (а.с. 24), та лист Г оловного управління праці та соціального захисту населен ня Київської облдержадмініс трації від 30.01.2006 р. за № 03/224 (а.с. 25), ос кільки вони не являються нор мативними актами та супереча ть нормі п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Украї ни „Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту" та іншим матеріалам с прави.

Таким чином, враховуючи вик ладене, суд приходить до висн овку, що слід зобов'язати відп овідача надати позивачу стат ус інваліда війни.

Керуючись ст. ст. 4,7 Закону Ук раїни „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту", п. 7 Положення про п орядок видачі посвідчень і н агрудних знаків ветеранів ві йни, затвердженого постаново ю КМ України від 12.05.1994 року № 302, ст . ст. 11,12,17,71,86,159,160,163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволь нити.

Зобов'язати управління пра ці та соціального захисту на селення Ставищенської район ної державної адміністрації Київської області встановит и ОСОБА_1 статус інваліда війни.

На постанову може бути пода но апеляційну скаргу протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження постанови до Апеляційн ого суду Київської області ч ерез Ставищенський районний суд на протязі десяти днів з д ня її проголошення.