Ухвала

від 27.01.2021 по справі 345/708/19

КАЛУСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №345/708/19

Провадження № 1-кс/345/120/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2021 м. Калуш

СлідчийсуддяКалуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12019090170000145 від 07.02.2019,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчийСВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернулася до суду зклопотанням, погодженим прокурором Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудовогорозслідування у кримінальному проводженні № 12019090170000145 від 07.02.2019.

Клопотання обґрунтовує тим, що СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12019090170000145 від 07.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.02.2019 в ЧЧ Калуського ВП ГУ НП поступили матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ в Івано-Франківській області про те, що службові особи ТзОВ «Альянс Капіталгруп» заволоділи бюджетними коштами в сумі понад 100000 грн., шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання будівельних робіт за грудень 2018 по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. БолохівВерхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області».

07.02.2019 по даному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019090170000145 за попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування призначено та проведено будівельно-технічну експертизу Івано-Франківським відділенням КНДІСЕпо вказаному об`єкту, згідно висновку якої вартість робіт, які включені в акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 на об`єкті «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. БолохівВерхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» виконані не в повному обсязі та становить 41157 грн.

Також в ході досудового розслідування будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_5 вказав, що в липні 2017 працівниками ПП Кондрат Івана здійснено роботи по встановленню фундаменту під могили воїнів УПА в сквері пам`яті минулих літ в с. Болохів. Калуського оайлну. У подальшому він проявив ініціативу та в серпні 2018 року спільно із жителями с. Болохів, Калуського району ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та жителем с. Завадка ОСОБА_11 здійснили роботи по встановленню фундаменту арки на головній могилі, залили бетонні сходи до даної арки та залили фундамент до 14 могил воїнів УПА. Вищевказане підтверджується показами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12

07.09.2018 між замовником Верхнянською сільською радою ОТГ Калуського району в особі сільського голови ОСОБА_13 та виконавцем КП «Верхнянський господар» Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району в особі в.о. директора ОСОБА_14 укладеного договір №29 про надання послуг з благоустрою «Скверу пам`яті минулих літ», роботи по якому виконані ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , які вказали, що також виконували роботи.

Крім цього долучено з ТРО «Незалежність» відеозапис сюжету урочистого відкриття Скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів, Калуського району з якого вбачається стан виконаних робіт з облаштування скверу пам`яті минулих літ станом на 14.10.2018.

З цією метою призначено будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України для вирішення питання встановлення вартості фактично виконаних робіт ТзОВ «Альянс Капіталгруп», однак визначити вартість та різницю не представилось можливим. Залучено спеціаліста та за його участю і участю свідків проведено слідчі експерименти і призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України, однак згідно висновку експерта визначити вартість та різницю не представилось можливим. Призначено та скеровано повторну будівельно-технічну експертизу на організації виконання експертам Київського НДЕКЦ МВС України, однак повернуто матеріли без виконання.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Київський науково-дослідний інститут судових експертиз.

З Київського науково-дослідного інституту судових експертиз передоручено виконання вказаної експертизи експертам Івано-Франківського відділення КНДІСЕ, яка на даний часне завершена.

Згідно ухвали Калуського міськрайонного суду від 07.08.2020 справа №345/2711/20, провадження №1-кс/345/839/2020 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 07.02.2021.

В ході досудового розслідування виконано наступні слідчі дії:

- залучено в якості потерпілої сторони Департамент будівництва, житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, допитано представника ОСОБА_17 ,

- отримано тимчасові доступи до документів по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. БолохівВерхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» в Департаменті будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, Верхнянській СР ОТГ Калуського району, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

- проведено огляди місця події - скверу пам`яті минулих літ в с. БолохівВерхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області,

- проведено обшуки в службових осіб ТзОВ «Альянс Капіталгруп»,

- долучено з ТРО «Незалежність» відеозапис сюжету урочистоговідкриття Скверу пам`ятіминулихліт в с. Болохів. Калуського району зякоговбачається стан виконанихробітзоблаштування скверу пам`ятіминулихліт станом на 14.10.2018,

- призначено будівельно-технічні експертизи та судово-технічні експертизи документів,

- допитано в якості свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 ,

- отримано рух коштів по рахунках ТзОВ «Альянс Капіталгруп»,

- залучено спеціаліста та проведено слідчі експерименти з приводу обсягу виконання робіт по облаштуванню скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів, Верхнянської СР ОТГ Калуського району

- для усунення розбіжностей та досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України,однаквизначити вартість та різницю не представилось можливим,

- призначено та скеровано повторну будівельно-технічну експертизу на організації виконання експертам Київського НДЕКЦ МВС України, однак повернуто матеріли без виконання,

- скеровано повторне доручення в порядку ст. 40 КПК України в УСР ДСР НПУ в Івано-Франківській області з метою допитів можливих свідків посадових осібДепартаменту будівництва, житлово-комунального господарства. містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА , відповіді не отримано,

- скеровано листа в ліквідаційну комісію Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства. містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, ОСОБА_19 з метою залучення останнього до матеріалів кримінального провадження, як потерпілу сторону внаслідок процедури ліквідації Департаменту будівництва. житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА , однак відповіді не отримано

- призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Київський науково-дослідний інститут судових експертиз та отримано відповідь, що вказану постанову з матеріалами пере направлено для організації виконання в Івано-Франківське відділення КНДІСЕ

- на даний час експертиза проводиться експертами Івано-Франківського відділення КНДІСЕ, яка на даний час триває та не завершена.

У зв`язку з великим об`ємом слідчих дій, необхідністю проведення повторної будівельно-технічної експертизи, здійснити всі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування раніше не представлялося можливості.

07 лютого 2021 року закінчується строк досудового розслідування з моменту внесеннявідомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєструдосудовихрозслідувань.

Проте, на даний час не закінчена повторна будівельно-технічна експертиза, яка проводиться експертами Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, а також не проведено всіх слідчих дій, необхідних для закінчення досудового розслідування (проведення експертиз та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне після завершення повторної будівельно-технічної експертизи, повідомлення про підозру особі (за наявності підстав), ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тощо), на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування, тобто до 07.08.2021.

Відсутність вказаних слідчих дій унеможливить завершення розслідування кримінального провадження у строк, визначений ч. 1 ст. 219 КПК України.

Старший слідчий СВ Калуського ВП ГУНП ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій вказує, що клопотання підтримує, просить розгляд клопотання проводити у її відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Старшим слідчим СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12019090170000145 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України (а.с.3).

Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів»внесено зміни до ряду статейКПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни доКПК Українивводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч.1ст.219 КПК Українистрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч.2ст.219 КПК України,строк досудовогорозслідування змоменту внесеннявідомостей прокримінальне правопорушеннядо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань додня повідомленняособі пропідозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч.4ст.219 КПК Українистрок досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.1ст.294 КПК Україниякщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертоїстатті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4ст.12 КК Українизлочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України є нетяжким злочином і з урахуванням п.2 ч.4ст.219 КПК Українистрок досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, слідчий суддя вважає, що необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.

Враховуючи вище викладене, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 07.02.2021, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019090170000145 від 07.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до шести місяців.

Керуючись ст.ст.295-1,309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12019090170000145 від 07.02.2019 задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019090170000145 від 07.02.2019 із правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК Українидо шести місяців, тобто до 07.08.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: