Ухвала

від 28.01.2021 по справі 640/28455/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

28 січня 2021 року м. Київ № 640/28455/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. при секретарі судового засідання Садоховій B.C. розглянувши у судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" про забезпечення доказів у адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" доГоловного управління Держпродспоживслужби в м. Києві провизнання протиправними дії, скасування рішення, за участю представників:

позивача - не з`явився,

відповідача - Левенець В.О.

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 28 січня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, в якому просить:

визнати протиправними дії посадових осіб ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві під час здійснення 09.09.2020 р. позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання ТОВ "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів;

скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві від 05 листопада 2020 року № 86 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України "Про захист прав споживачів".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2020 року вказану справу прийнято до провадження суддею Погрібніченко І.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

21 січня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" про забезпечення доказів, шляхом допиту свідків, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Необхідність забезпечення доказів, шляхом допиту свідків, на думку позивача, пов`язано з тим, що зазначені особи були присутні або приймали безпосередню участь 09.09.2020 року у здійсненні відповідачем заходів державного нагляду контролю щодо дотримання ТОВ "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" вимог законодавства про захист прав споживачів.

А тому, як зазначає позивач, саме їх показання нададуть змогу встановити всі обставини для доказування яких, їх виклик, є необхідним, тобто виклик свідків пов`язано з потребою обґрунтувати свої доводи, підтвердити обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та спростування заперечення відповідача, що у відповідності до положень ст. 77 КАС України є обов`язком сторони.

Ухвалою суду від 25.01.2021 року заяву позивача про забезпечення доказів призначено у судове засідання.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про забезпечення доказів, натомість представник відповідача заперечував проти задоволення поданої заяви.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Враховуючи викладене вище, розглянувши заяву ТОВ "МЕРЕЖА ЛАНЕТ", заслухавши думку представника відповідача, суд при вирішенні поданої заяви виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Відповідно до статті 115 Кодексу адміністративного судочинства України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до частини п`ятої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Отже, зі змісту наведених норм встановлено, що в заяві про забезпечення доказів необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або утрудненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів.

Як було встановлено вище, необхідність забезпечення доказів, шляхом допиту свідків обґрунтовано необхідністю отримання від них підтвердження дотримання позивачем вимог законодавства про захист прав споживачів та порушення ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві вимог Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання ТОВ "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів.

У той же час, суд звертає увагу, що у поданій заяві позивач не зазначає про існування обставин можливої втрати, знищення, неможливості чи ускладнення отримання вказаних доказів, які він просить забезпечити, у майбутньому.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви позивача про забезпечення доказів та вважає, що у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 116, 117, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРЕЖА ЛАНЕТ" про забезпечення доказів у справі відмовити.

Ухвала про забезпечення доказів або про відмову у забезпеченні доказів може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02.02.2021 року