Ухвала

від 09.02.2021 по справі 640/3570/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/3570/19

УХВАЛА

09 лютого 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Оксененка О.М.,

суддів: Лічевецького І.О.,

Мельничука В.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про передачу за встановленою юрисдикцією справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, в якому просило відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Приватні інвестиційні технології (код ЄДРПОУ 34602745) (запис від 28.11.2018 №10671110033029975).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року позовні вимоги задоволено.

Відмінено державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Приватні інвестиційні технології (код ЄДРПОУ 34602745) (запис від 28.11.2018 №10671110033029975).

В апеляційній скарзі ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю Приватні інвестиційні технології Мальцева Лариса Олексіївна, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просило скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року апеляційну скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю Приватні інвестиційні технології Мальцевої Лариси Олексіївни - задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 року - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії - закрито. Роз`яснено Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві право на звернення до суду для захисту своїх прав в порядку господарського судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 07 грудня 2020 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 640/3570/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії.

04 січня 2021 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про направлення справи за юрисдикцією до Господарського суду м.Києва, в якому заявник зазначив, що згідно ст.239 КАС України, закриваючи провадження у справі з підстав, передбачених п.1 частиною першою ст.238 КАС України, суд повинен роз`яснити апелянтам їх право на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Заслухавши доповідь судді доповідача та дослідивши доводи наведеного клопотання, колегія суддів доходить наступних висновків.

Відповідно до частини першої ст.326 КАС України після закінчення апеляційного розгляду справа у п`ятнадцятиденний строк повертається до суду першої інстанції, який її розглядав.

Разом з тим, колегія суддів враховує, що 08.02.2020 набрав чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ від 15.01.2020 №460-ІХ (далі - Закон №460-ІХ).

Так, у силу вимог частини першої ст.239 КАС (в редакції Закону №460-ІХ) якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини третьої ст.319 КАС України (в редакції Закону №460-ІХ) у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Таким чином, роз`яснення позивачеві права звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією здійснює суд апеляційної інстанції одночасно з прийняттям рішення про закриття провадження у справі.

У разі надходження відповідної заяви суд постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, після чого відповідно до вимог статті 319 КАС України направляє справу до відповідного суду.

При цьому, справа повертається не до суду першої інстанції, з якого її було витребувано, а до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

Таким чином, нормами процесуального законодавства, що набрали чинності 08.02.2020, передбачено обов`язок суду апеляційної інстанції роз?яснити позивачу наявність у нього права звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, у випадку закриття провадження у справі на підставі п.1 частини першої ст.238 КАС України, що здійснюється одночасно із прийняттям рішення про закриття провадження у справі.

Так, Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 07 вересня 2020 року закрив провадження у цій справі з підстав, визначеної у пункті 1 частини першої статті 238 КАС України, оскільки спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Також, вказаною постановою роз`яснено, що заявлений позов підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

У свою чергу, повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України).

Відповідно до п. 3 частини першої ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов`язаними зі створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів.

З огляду на вказане, такий спір має вирішуватися за правилами Господарського процесуального кодексу України незалежно від суб`єктного складу за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 Господарського процесуального кодексу України).

Колегія суддів зазначає, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про місцезнаходження припиненої юридичної особит ТОВ Приватні інвестиційні технології (код ЄДРПОУ 34602745): 02154, м. Київ, проспект Оболонський, 21, офіс 301, відповідно Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація (02094, м. Київ, бульвар Праці, 1/1) вчинила реєстраційний запис від 28.11.2018 №10671110033029975 про таке припинення.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2020 провадження у даній справі закрито на підставі п.1 частини першої ст.238 КАС України, оскільки спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та направлення справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, а саме до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 248, 319, 321 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.

Справу №640/3570/20 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії - передати на розгляд до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук