Рішення

від 03.02.2021 по справі 200/8394/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2021 р. Справа№200/8394/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В.,

секретаря судового засідання -Макарової Л.М.,

за участю:

представника позивача - Тернинко С.М.,

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (за місцезнаходженням: Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 4314826) до фізичної особи ОСОБА_1 (зареєстрована за податковою адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 119 325,92 грн., -

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі-позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 119 325,92 грн. а саме: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадських організацій та послуг в розмірі 1,00 грн., податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платнику податку інших ніж заробітна плата в розмірі 812,73 грн., податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 108932,74 грн., військового збору в розмірі 4,23 грн., військового збору, що сплачується за результатами річного декларування у сумі 9021,07 грн. та єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 554,19 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується зазначений податковий, який виник в результаті нарахувань за податковими повідомлення-рішеннями:від 20.03.2019 № 0004291302,№ 0004241302, № 0004271302, № 0004181302, № 0004161302, № 0004171302, № 0004191302,№ 0004201302, складеними за висновками акту позапланової невиїзної перевірки № 78/05-99-13-02/ НОМЕР_1 (акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків - поштове відправлення повернуто відділенням у зв`язку з не врученням з відміткою за закінченням терміну зберігання ) та податкового повідомлення-рішення від04.03.2019 № 0041914311, складеному на підставі акту про результати камеральної перевірки № 1050/05-99- 4311/ НОМЕР_1 (акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення повернуто відділенням зв`язку не врученим з відміткою за закінченням терміну зберігання )та нарахованої пені згідно підпункту 129.1.2. статті 129 Податкового кодексу України. У зв`язку з несплатою узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом сформовано податкову вимогу форми Ф №73798-43 від 04.06.2019, яка відправлена поштою відповідачу та повернена з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась, однак вжиті заходи контролюючим органом не привели до погашення податкового боргу.

На виконання вимог частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), 11 вересня 2020 року судом направлений запит до відділу державної реєстрації та реєстрації місця проживання фізичних осіб Дружківської міської ради про реєстрацію місця проживання фізичної особи - ОСОБА_1

18 вересня до суду надано відповідь державного реєстратора реєстраційного відділу виконавчого комітету Дружківської міської ради, про те, що орган, здійснюючий реєстрацію, зняття з реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання-виконавчий комітет Дружківської міської ради.

24 вересня 2020 року на запит суду виконавчим комітетом Дружківської міської ради надано відповідь, що на території адміністративно-територіальної одиниці міста Дружківка Донецької області місце проживання ОСОБА_1 не зареєстроване.

25 вересня 2020 року судом направлено запит до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Краматорської міської ради про реєстрацію місця проживання фізичної особи - ОСОБА_1 , проте відповіддю від 06 жовтня 2020 року, яка надійшла до суду 13 жовтня 2020 року, повідомлено, що повноваження щодо формування та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради здійснює Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради.

На запит суду про реєстрацію місця проживання фізичної особи - ОСОБА_1 від 15 жовтня 2020 року, 03 листопада 2020 року засобами електронного зв`язку надано відповідь Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради, згідно якої в реєстрі територіальної громади Краматорської міської ради відсутні дані щодо реєстрації/зняття з реєстрації міста проживання/перебування та інші персональні дані на ОСОБА_1 .

Ухвалою від 03 листопада 2020 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Судом, ухвалу про відкриття провадження у справі, направлено відповідачу на адресу зазначену в адміністративному позові: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Ростовська, буд. 1-А, яка повернулась на адресу суду без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

Згідно статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Судом також на виконання приписів Кодексу адміністративного судочинства України, у визначений строк були розміщені на офіційному веб-порталі судової влади України ухвала про відкриття провадження у справі та інші ухвали у справі, що вказує на належне повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року справа призначена у підготовче засідання на 17 грудня 2020 року на 9 год. 15 хв.

Ухвалою суду від 17 грудня 2020 року відкладено підготовче засідання на 14 січня 2021 року на 9 год. 00 хв. та витребувано від Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (за місцезнаходженням: вул. Машинобудівників, 64 м. Дружківка, Донецька область, 84206) інформацію відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , та копії підтверджуючих документів (довідка ВПО, розпорядження тощо) чи видавалась їй довідка внутрішньо переміщеної особи, якщо видавалась, то за якою адресою проживання, а також інформацію, у разі видачі ОСОБА_1 довідки, чи скасовувалась вона, у разі скасування, то з яких підстав.

Ухвалою від 14 січня 2021 року закрито підготовче провадження та призначене судове засідання на 03 лютого 2021 року.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав визначених в адміністративному позові.

Правом на подання відзиву відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), згідно облікових даних, припинила підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець 11 червня 2018 року.

04 січня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду Управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради на ухвалу суду, надано відповідь, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа в єдиній WEB-орієнтованій інформаційній технології формування сегменту Облік ВПО з 13.12.2016. Адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 . Станом на 28.12.2020 довідка внутрішньо переміщеної особи є діючою, рішення про скасування довідки не приймалося.

Позивачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку фізичної особи ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2015 по 11.06.2018, своєчасності та правильності нарахування, сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 03.04.2012 по 11.06.2018, за наслідком чого складено акт №78/05-99-13-02/ НОМЕР_1 від 28.01.2019 (арк. справи 18-21).

На підставі акту перевірки податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення, а саме:

- податкове повідомлення - рішення форми С від 20.03.2019 № 0004291302, донараховано 1,00 грн.;

-податкове повідомлення -рішення форми Д від 20.03.2019 № 0004241302, донараховано 302,73 грн;

-податкове повідомлення - рішення форми ПС від 20.03.2019 № 0004271302, донараховано 510,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення форми ПС від 20.03.2019 № 0004181302, донараховано 510,00 грн.;

-податкове повідомлення - рішення форми Р від 20.03.2019 № 0004161302, донараховано 91882,34 грн.;

-податкове повідомлення - рішення форми ПС від 20.03.2019 № 0004271302, донараховано 170,00 грн.;

-податкове повідомлення - рішення форми Д від 20.03.2019 № 0004191302, донараховано 3,00 грн.;

-податкове повідомлення - рішення форми Р від 20.03.2019 № 000420132, донараховано 7656,87 грн.(арк. справи 49-51).

Нараховано пені згідно підпункту 129.1.2. статті 129 Податкового кодексу України у сумі 17735,83 грн.

Позивачем також проведено камеральну перевірку з питань повноти та своєчасності сплати єдиного податку за період з 20.04.2013 по 28.01.2019 фізичної особи ОСОБА_1 , за наслідком чого складено акт №1050/05-99-4311/ НОМЕР_1 від 28.01.2019 (арк. справи 84-85).

На підставі акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення, а саме:

-податкове повідомлення - рішення форми Ш від 04.03.2019 № 00041914311, донараховано 554,19 грн.(арк. справи 89).

Враховуючи наведене, за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 119 325,92 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення направлені відповідачу за податковою адресою відповідача: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Ростовська, буд. 1-А, та поштове відправлення повернуто відділенням зв`язку не врученим з відміткою за закінченням терміну зберігання .

У зв`язку з несплатою узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом сформовано податкову вимогу форми Ф №73798-43 від 04.06.2019, яка була відправлена поштою на вищезазначену адресу відповідача та повернена з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідачем докази оскарження податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надані, а судом такі обставини не встановлені.

Згідно із частиною 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як визначено в підпункті 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове повідомлення - рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

У відповідності з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до пункту 58.1. статті 58 Податкового кодексу України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу

Згідно з пунктом 58.3. статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 59.1 статті 59Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 ПК України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 45.1 статті 45 ПК України податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.

Відповідно до пп. 16.1.11. п. 16.1. ПК України платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця.

Як вже зазначалось судом, з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено на податкову адресу відповідача у встановленому законом порядку податкову вимогу, однак прийняті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Пунктом 38.1. статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у пунктах 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

У відповідності з пунктом 87.11. статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Слід зауважити, що на відміну від учасників (засновників) підприємства, установи, організації фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 ГК України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Питання стягнення податкового боргу з фізичної особи, яка припинила підприємницьку діяльність, врегульоване Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року № 462 (далі - Порядок).

Так, у відповідності до пп. 4 п. 11.32 Порядку державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Згідно з пп. 5 п. 11.32 Порядку у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності) погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи. Особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа.

Положеннями пп. 6 п. 11.32 Порядку також передбачено, що після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує обліковуватись у контролюючих органах як фізична особа - платник податків, яка отримувала доходи від провадження підприємницької діяльності. Така фізична особа має забезпечити остаточні розрахунки з податків від провадження підприємницької діяльності, в установлені строки подати відповідному контролюючому органу річну податкову декларацію за звітний рік, у якому проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Заборгованість відповідача у сумі 119 325,92 грн.виникла в зв`язку з не сплатою узгоджених податкових зобов`язань.

Підстави виникнення податкової заборгованості та наявність боргу у визначеному позивачем розмірі підтверджені інтегрованою карткою платника податків

Дотримання податковим органом встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку підтверджується податковою вимогою.

Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкової вимоги.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 119 325,92 грн. з ОСОБА_1 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 2 статті 139 КАС України, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, ЄДРПОУ 4314826) до фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 119 325,92 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) податковий борг в розмірі 119 325,92 грн., а саме:

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна платав розмірі 812,73 грн.: на рахунок UA 328999980333139342000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/11010400, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 11010400;

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 108932,70 грн.: UA 268999980333169341000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/11010500, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 11010500;

військовий збір у сумі 4,23 грн.:UA 288999980313030063000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/11011000, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 11011000;

військовий збір у сумі 9021,07 грн.:UA 598999980313050137000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/11011001, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 11011001;

штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1,00 грн.:UA 558999980313070104000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/21080900, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 21080900;

єдиний податок з фізичних осіб у сумі 554,19 грн.:UA 358999980314050699000005040, отримувач Дружківське УК/ м. Дружківка/18050400, код ЄДРПОУ 37937273, банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код платежу 18050400.

Повний текст судового рішення складений 12 лютого 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Зінченко