Ухвала

від 16.02.2021 по справі 520/11622/2020

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 р.Справа № 520/11622/2020 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання Щеглової Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 року по справі № 520/11622/2020

за позовом Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД"

до Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Гайленд" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради № 184м від 27.08.2020, яким відмовлено ПП "Гайленд" в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: м. Харків, Білгородське шосе";

- зобов`язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: Харківська область, місто Харків, Білгородське шосе" на земельну ділянку площею 1,0201 га з кадастровим номером 6310136600:04:004:0086, що належить ПП "Гайленд" на праві власності.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що наказ Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради № 184м від 27.08.2020, яким відмовлено ПП "Гайленд" в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: м. Харків, Білгородське шосе" є протиправним, а тому, підлягає скасуванню.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2020р. адміністративний позов приватного підприємства "Гайленд" до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради № 184м від 27.08.2020, яким відмовлено ПП "Гайленд" в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: м. Харків, Білгородське шосе". Зобов`язано Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: Харківська область, місто Харків, Білгородське шосе" на земельну ділянку площею 1,0201 га з кадастровим номером 6310136600:04:004:0086, що належить ПП "Гайленд" на праві власності.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Департаментом містобудування та архітектури Харківської міської ради, подано апеляційну скаргу.

15.02.2021р. до суду надійшла заява Приватного підприємства Гайленд про відмову від позову в порядку cт. 314 КАС України. Вказує, що позивач керуючись принципами диспозитивності адміністративного провадження, керуючись ст.ст. 47, 189, 314 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовляється від позову та просить прийняти відмову Приватного підприємства Гайленд від позову до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради від 27.08.2020 № 184м, зобов`язання Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради надати містобудівні умовч та обмеження для проектування об`єкта будівництва "Будівництво автозаправного комплексу за адресою: Харківська область, місто Харків, Білгородське шосе" на земельну ділянку площею 1,0201 га з кадастровим номером 6310136600:04:004:0086, що належить ПП "Гайленд" на праві власності, визнати нечинним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року у справі №520/11622/2020 та закрити провадження у справі. Зазначає, що наслідки відмови від позову, визначені ст. ст. 114, 140, 170, 189 КАС України, позивачу відомі.

Оригінал вказаної заяви міститься в матеріалах справи та досліджений колегією суддів апеляційної інстанції в повному обсязі.

Учасники справи про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені заздалегідь та належним чином.

Також від представника ПП "Гайленд", до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. В заяві зазначив, що клопотання про відмову від позову підтримує. Вказав що питання яке розглядається судом по даній справі для них перестало бути актуальним.

Апеляційна скарга розглядається у судовому засіданні згідно приписів ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача та представників сторін, які з`явилися у призначене судове засідання та не заперечували щодо поданої заяви, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Частиною 5 ст. 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Отже, колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що заяву про відмову від позову від 15.02.2021 року подано належною особою - директором Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД".

З огляду на те, що дії позивача Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД" не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, а наслідки відмови від позову позивачу зрозумілі, дії позивача не суперечать закону чи не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, колегія суддів апеляційної інстанції прийшла до висновку про можливість прийняти відмову позивача від даного позову.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

Зважаючи на відсутність підстав, визначених у частинах 5, 6 статті 189 КАС України, враховуючи положення ст.189, ст. 314, п.4 ч.1 ст. 315 КАС України, враховуючи, що відмова позивача від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а також відсутність заперечень щодо закриття провадження у справі, суд доходить до висновку про наявність підстав для прийняття відмови від адміністративного позову та закриття провадження у справі у зв`язку із такою відмовою .

Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД" про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД" від позову.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 року по справі № 520/11622/2020 визнати нечинним.

Провадження у справі № 520/11622/2020 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ГАЙЛЕНД" до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М. Судді (підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Бартош Н.С.

Повний текст ухвали складено 22.02.2021 року