Ухвала

від 26.02.2021 по справі 260/1541/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

26 лютого 2021 рокум. Ужгород№ 260/1541/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Шестак Н.В.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з`явилася,

відповідач: Великоберезнянська районна державна адміністрації Закарпатської області - представник у судове не з`явився,

розглянувши у відритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області (89000 Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Шевченка,27, код ЄДРПОУ 25436431) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 26 лютого 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 26 лютого 2021 року.

30 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області, якою просить: 1) визнати незаконним та скасувати наказ апарату Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області № 109-н/р від 24.12.2019 року Про звільнення ОСОБА_1 ; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу персоналу та організаційної роботи апарату Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області; 3) стягнути з Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31 грудня 2019 року і по дату винесення судового рішення по справі.

16 червня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

27 жовтня 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач у судове засідання не з`явилася, однак про час і дату судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, яке вручено 12 лютого 2021 року та повернулося до суду 17 лютого 2021 року.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та дату повідомлявся у встановлений законом спосіб.

18 лютого 2021 року до суду від Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області надійшло клопотання про заміну сторони правонаступником та відкладення розгляду справи.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України , у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання про заміну сторони, судом встановлено наступне.

14 січня 2021 року Великоберезнянська районна державна адміністрація Закарпатської області розпочала процес реорганізації шляхом приєднання до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області на підставі постанови Кабінету Міністрів України від16 грудня 2020 року № 1321 Про за твердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються , розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635 -р Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій , розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації 14.01.2021 №18 Про утворення комісії з реорганізації Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області".

Відповідно до частини 3 статті 7-1 Про місцеві державні адміністрації зазначено, що у разі здійснення реорганізації районних державних адміністрацій шляхом приєднання повноваження з управління справами таких юридичних осіб, забезпечення підготовки та прийняття районними державними адміністраціями, що припиняються, та їх посадовими особами рішень як суб`єктами владних повноважень з дня прийняття рішення про початок реорганізації здійснює голова районної державної адміністрації, до якої здійснюється приєднання інших юридичних осіб.

Отже, виходячи з вищенаведеного, з моменту початку реорганізації Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області всі повноваження з підготовки та прийняття відповідних рішень, як суб`єктом владних повноважень здійснює Ужгородська районна державна адміністрація.

Відповідач, в розумінні положень пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України є суб`єкт владних повноважень.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача - Великоберезнянську районну державну адміністрацію Закарпатської області на правонаступника Ужгородську районну державну адміністрацію Закарпатської області.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про заміну сторони правонаступником та відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 52, 223, 229, 248 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

1 . Клопотання Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області про заміну сторони правонаступником - задовольнити .

2. Замінити первісного відповідача Великоберезнянську районну державну адміністрацію Закарпатської області (89000 Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Шевченка,27, код ЄДРПОУ 25436431) на правонаступника Ужгородську районну державну адміністрацію Закарпатської області (88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Загорська,10, код ЄДРПОУ 04053849).

3 . Відкласти розгляд справи на 26 березня 2021 року об 13:20 годині .

4 . Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

5. Ухвалу направити учасникам справи.

6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя Т.В.Скраль