Ухвала

від 01.03.2021 по справі 380/2528/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №380/2528/21

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

01 березня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Семицвіт 11» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Семицвіт 11» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові із вимогою визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт від 19.08.2020 року №ЛВ 012200819420 виданий Товариству з обмеженою відповідальністю «Патриаком» (ідентифікаційний код - 33880611) та Товариству з обмеженою відповідальністю «МД-Бау» (ідентифікаційний код - 40823185) на об`єкт «Будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Патриаком» багатоповерхового житлового будинку №15 кварталу житлової забудови із супутніми об`єктами соціально-побутової інфраструктури на вул. Скляній, 15» .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач у позовній заяві зазначає третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Патриаком» (код ЄДРПОУ 338880611; 79039, м. Львів, вул. Шевченка, 60) і Товариство з обмеженою відповідальністю «МД-Бау» (код ЄДРПОУ 40823185; 80261, Львівська область, Радехівський район, смт. Лопатин, вул. Східна, буд.5).

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Патриаком» та Товариства з обмеженою відповідальністю «МД-Бау» , суд вважає за доцільне залучити таких до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, суддею встановлено, що відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суддя враховує умови, передбачені ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обраного ним способу захисту, категорію справи та її складність, обсяг і характер поданих доказів, сторін у справі, суддя вважає за необхідне прийняти позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Семицвіт 11» до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Згідно зі статею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

До позовної заяви представником позивача долучено клопотання про витребування доказів, в якому він просить витребувати в замовника будівництва багатоповерхового житлового будинку №15 кварталу житлової забудови із супутніми об`єктами соціально-побутової інфраструктури на вул. Скляній 15 - ТОВ «Патриаком» повний комплект проектної документації на відповідний об`єкт будівництва відповідно до вимог ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (затверджений наказом ТОВ «Патриаком» від 04.08.2020 року №02/17), включаючи, але не обмежуючись такими доказами (документами), а також витребувати від розробника проектної документації щодо багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_1 - ФОП ОСОБА_1 - інженерно технічні, техніко-економічні, екологічні та інші розрахунки, матеріали проектів-аналогів, а також матеріали інженерних вишукувань щодо відповідного об`єкту.

Відтак, з метою дотримання принципу змагальності, суд вважає за доцільне розглянути клопотання про витребування доказів в підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 12, 171, 173-180, 182, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Семицвіт 11» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт.

Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Патриаком» (код ЄДРПОУ 338880611; 79039, м. Львів, вул. Шевченка, 60).

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «МД-Бау» (код ЄДРПОУ 40823185; 80261, Львівська область, Радехівський район, смт. Лопатин, вул. Східна, буд.5).

Підготовче засідання призначити на 25 березня 2021 року о 09:30 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

В підготовому засіданні, яке відбудеться 25.03.2021 року о 09:30 год., буде розглядатись клопотання представника позивача про витребування доказів.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи .

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Явку сторін/представників сторін в засідання суду визнати обов`язковою.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.