Рішення

від 25.02.2021 по справі 280/372/19

КОРОСТИШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/372/19

Провадження № 2/935/18/21

РІШЕННЯ

Іменем України

25 лютого 2021 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Василенка Р.О., із секретарем Бех І.О., Миколайчук М.В., з участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Пасенка В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Городської сільради Коростишівського району, Старосілецької сільради Коростишівського району, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, скасування Державного акта на право приватної власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого вказала,

що рішенням Городської сільради від 12.01.2007 року позивачу було надано дозвіл на збір матеріалів попереднього місця розташування земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25га в

АДРЕСА_1 від 18.05.2007 року позивачу передано безкоштовно у власність земельну ділянку загальною площею 0,31га в тому числі для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 га для ведення особистого селянського господарства з подальшим виготовленням державного акту на право власності на землю в АДРЕСА_1 .

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 16.06.2010 року встановлений фактичний розмір земельної ділянки 0,3253га в тому числі для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд 0,25га та для ведення особистого селянського господарства 0,0753га.

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 19.10.2012 року № 312 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу Городської сільради в межах населеного пункту не наданих у власність та користування орієнтовною площею 0,31 га з метою передачі у власність ОСОБА_3 в АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_4 відмовилась підписати акт погодження меж земельної ділянки і згідно протоколу №15 від 26.01.2015 постійної комісії з питань земельної реформи та охорони навколишнього середовища від 26.01.2015 року рекомендували позивачу вирішити земельний спір в судовому порядку, а також констатовано, що частину земельної ділянки позивача зайнято ОСОБА_2 і виготовлено державний акт, який не підписаний сільським головою, але присвоєно кадастровий номер.

Таким чином, зайняття ОСОБА_2 частини земельної ділянки фактично обмежило доступ позивачу до АДРЕСА_2 , тобто відсутній прохід та проїзд до земельної ділянки, яку позивач має намір оформити собі у власність і відповідно на даний час позивач немає можливості завершити процедуру оформлення у власність земельної ділянки.

Враховуючи викладене, то відповідач Городська сільрада порушив принцип забезпечення єдності державної політики, відкритості та прозорості, оскільки передав у власність земельну ділянку іншій особі, а позивач набув права правомірного очікування , яке підлягає судовому захисту.

Згідно пп. Б,г,д ч.3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом способів, а тому позивач з врахуванням уточнених позовних вимог просить визнати протиправними та скасувати рішення Городської сільради Коростишівського району від 16.03.2007 року Про передачу земельної ділянки у приватну власність та від 31.05.2008 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки та передачу у власність , скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1822581707:03:001:0095 площею 0,25га.

В ході розгляду справи залучено в якості співвідповідача Старосілецьку сільраду Коростишівського району, оскільки після об`єднання територія Городської сільради ввійшла до вказаної територіальної громади.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали, суду пояснили, що позивачу обмежено доступ до земельної ділянку яку вона має намір оформити та отримати у власність, рішення сільради від 16.03.2007 року підроблене, оскільки його немає в архіві та в сільраді. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача Городської сільради - сільський голова Валаш О.М. позовні вимоги визнала, пояснила, що спірні рішення приймались до того як вона стала працювати, пояснити щодо обставин прийняття спірних рішень остання не може. В подальшому в судові засідання не з`являлась, повідомлялась належним чином, а тому суд продовжив розгляд справи без участі останньої, сторони не заперечили.

Від співвідповідача Старосілецької сільради Коростишівського району надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позов визнають, а тому суд провів засідання без участі останніх, сторони не заперечили.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що відповідач правомірно отримала земельну ділянку, були надані дозволи на розроблення проектів землеустрою, право власності зареєстроване, доказів підробки рішення немає. Просить відмовити в позові.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані сторонами докази, на засадах змагальності, в межах позовних вимог вважає, що позов не підлягає до задоволення.

Так, судом встановлено, що рішенням Городської сільради від 12.01.2007 року позивачу було надано дозвіл на збір матеріалів попереднього місця розташування земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25га в

АДРЕСА_1 від 18.05.2007 року позивачу передано безкоштовно у власність земельну ділянку загальною площею 0,31га в тому числі для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,06 га з подальшим виготовленням державного акту на право власності на землю в АДРЕСА_2 .

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 16.06.2010 року встановлений фактичний розмір земельної ділянки 0,3253га в тому числі для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд 0,25га та для ведення особистого селянського господарства 0,0753га.

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 19.10.2012 року № 312 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу Городської сільради в межах населеного пункту не наданих у власність та користування орієнтовною площею 0,31 га з метою передачі у власність ОСОБА_3 в АДРЕСА_2 .

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 16.03.2007 року Про передачу земельної ділянки у приватну власність передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,57000га, в тому числі для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель 0,2500га та для ведення особистого селянського господарства 0,3200га з подальшим виготовленням державного акта на право власності на землю ОСОБА_2 ; місцезнаходження земельної ділянки: АДРЕСА_2 .

Згідно висновку Відділу земельних ресурсів у Коростишівському районі № 2122 від 11.04.2008 року до технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку загальною площею 0,5383га за адресою АДРЕСА_2 , наданих ОСОБА_2 у власність, відділ земельних ресурсів погоджує її та повідомляє, що агротехнічні та землевпорядні обмеження на використання земельної ділянки відсутні.

Рішенням Городської сільради Коростишівського району від 31.05.2008 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 в АДРЕСА_3 по фактичному користуванню загальною площею 0,5383га в тому числі 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд та 0,2883га для ведення особистого селянського господарства. Вважати таким, що втратило чинність рішення 10 сесії 5 скликання від 16.03.2007 року. Дозволено землевпорядній організації скласти державні акти на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 .

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.04.2019 року - 11.04.2019 року, на підставі рішення органу місцевого самоврядування від 31.05.2008 року Городської сільради, зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 1822581707:03:001:0095 площею 0,25 га. Дата державної реєстрації земельної ділянки 22.07.2009 року здійснена Відділом Держземагенства у Коростишівському районі.

Таким чином, як вбачається з викладеного, то відповідач ОСОБА_2 набула права власності на спірну земельну ділянку у спосіб визначений чинним законодавством України, зокрема ст. 116, 118, 121, 122 ЗК України і відповідно ніяким чином не порушила прав позивача, а бажання позивача отримати у власність також частину земельної ділянки, яка вже перебуває у власності відповідача не може бути підставою для припинення права власності відповідача та скасування відповідних рішень щодо набуття земельної ділянки у власність.

Крім того, виходячи зі змісту ст. 116, 118 ЗК України отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не свідчить про обов`язковість надання її у власність.

Також, слід зазначити, що ст. 99 ЗК України передбачає для користувача або власника земельної ділянки чи інших заінтересованих осіб можливість встановлення земельного сервітуту та його види (право проходу, проїзду та інше), а ст. 100 ЗК України визначено порядок встановлення земельних сервітутів - може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду, тобто в даному випадку суд вважає, що позивачем обрано невірний спосіб захисту при наявності таких перешкод, як відсутність проходу та проїзду до земельної ділянки позивача яку остання має намір отримати у власність, однак таких позовних вимог не заявлялось, позовні вимоги не змінювались та не уточнювались.

Враховуючи викладене, на підставі ст.116,118,121,122,152 ЗК України, керуючись ст. 4,10,12,13, 258,259,263,264,265-268 ЦПК України,-

Ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Городської сільради Коростишівського району, Старосілецької сільради Коростишівського району, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень Городської сільради Коростишівського району від 16.03.2007 року Про передачу земельної ділянки у приватну власність та від 31.05.2008 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки та передачу у власність , скасування Державного акта на право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1822581707:03:001:0095 площею 0,25га - відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складене 09.03.2021.

Суддя Р.О. Василенко