Ухвала

від 17.03.2021 по справі 296/3836/16-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

17 березня 2021 року

Київ

справа №296/3836/16-а

адміністративне провадження №К/9901/22871/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів: Мацедонської В.Е., Кашпур О.В.,

розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл про проведення судового засідання в режимі відеоконференції для розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року у справі №296/3836/16-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл до Виконавчого комітету Житомирської міської ради, треті особи: Тетерівська сільська територіальна громада Житомирського району Житомирської області, Житомирська районна державна адміністрація, Товариство з обмеженою відповідальністю Житомиркомунсервіс , КП Житомирводоканал Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Верховного Суду від 09 лютого 2021 року вказану справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

16 березня 2021 року на адресу Верховного Суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому останній просить надати можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Вказує, що він зареєстрований у системі відеоконференцзв`язку "EasyCon". До заяви додано доказ надсилання її копії на електронні адреси інших учасників справи.

Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За приписами частини другої статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв?язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п?ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв?язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 розділу І Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Відповідно до пунктів 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Суд зазначає, що вказана заява про розгляд справи в режимі відеоконференції подана представником позивача з пропуском п`ятиденного строку. Водночас, на обґрунтування поважності пропуску вказаного строку представник позивача зазначає, що лише 15.03.2021 він дізнався про наявність підстав для його самоізоляції через контактування з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19.

Таким чином, Суд вважає наведені обставини поважними, у зв`язку з чим подана представником позивача заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.

Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл`у засіданні, призначеному на 18 березня 2021 року на 12:30 год, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв?язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.

Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю Укртрансрейл , що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції її представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку "EasyCon", який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп?ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.А. Данилевич

Судді В.Е. Мацедонська

О.В. Кашпур