Ухвала

від 23.03.2021 по справі 210/1340/21

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1340/21

Провадження № 1-кс/210/781/21

"23" березня 2021 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в м. Кривому Розі клопотання прокурора першоговідділу процесуальногокерівництва припровадженні досудовогорозслідування територіальнимиорганами поліціїта підтриманняпублічного обвинуваченняуправління наглядуза додержаннямзаконів Національноїполіцією Українита органами,які ведутьборотьбу зорганізованою татранснаціональною злочинністюДніпропетровської обласноїпрокуратури ОСОБА_3 про наданнядозволу напроведення огляду в рамках кримінального провадження №4202004000000469 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2021 року прокурор першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національної поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Відділу поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №42020040000000469 від 10.07.2020 щодо вчинення службовими особами Обухівської об`єднаної територіальної громади, у змові із службовими особами районного відділу Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які за попередньою змовою з іншими приватними особами, вчиняють зловживання своїм службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, незаконно, в порушення вимого земельного законодавства виділяють приватним особам земельні ділянки державної та комунальної власності, що призводить до тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування за інформацією УСР в Дніпропетровській області встановлено, що земельні ділянки розташовані на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, за межами населеного пункту, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами: 1221455400:01:012:0036, 1221455400:01:012:0032, 1221455400:01:400:0002, 1221455400:01:012:0040 вибули з розпорядження уповноважених органів державної влади на підставі документів, що не відповідають дійсності, а земельні ділянки з кадастровими номерами: 1221455400:01:012:0245, 1221455400:01:012:0244, 1221455400:01:012:0246, 1221455400:01:012:0247, 1221455400:01:012:0248, 1221455400:01:012:0250, 1221455400:01:012:0249 в порушення вимог чинного законодавства безпідставно було передано у приватну власність.

Так, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:01:012:0036 площею 2,4140 га, цільове призначення:07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, використовується ТОВ «Лев-АА» ЄДРПОУ 34059413, директор ОСОБА_4 , на підставі договору оренди землі від 10.04.2007, укладеного з Дніпропетровською районною держаною адміністрацією. Відповідно до ч. 2 ст. 290 Господарського кодексу України (в редакції 2007 року): «Оренда земельної ділянки без договору, укладеного в письмовій формі, посвідченого нотаріально та зареєстрованого в установленому законом порядку, не допускається».

Під час вивчення наявного примірника договору оренди землі від 12.04.2007 встановлено, що він виконаний у письмовій формі але не був посвідчений нотаріально. Враховуючи, що в державному реєстрі прав на нерухоме майно відомості про вказаний договір оренди землі були відображені лише в 2017 році, під час реєстрації додаткової угоди та невідповідність договору вимогам ст. 290 ГКУ, зазначене може свідчити про недостовірність відомостей внесених в договір оренди або його підроблення.

Також встановлено, що в червні 2017 року приватний нотаріус ОСОБА_5 Дніпровського міського нотаріального округу здійснила державну реєстрацію додаткової угоди до договору та договору в цілому в державному реєстрі прав на нерухоме майно. Під час вивчення матеріалів реєстраційної справи встановлено, що в ній відсутня заява представників ТОВ «Лев-АА» та рішення державного реєстратора. Враховуючи що вказаним рішенням земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:01:012:0036 було безпідставно визнано такою що знаходиться у комунальній власності, вказані дії можуть свідчити про змову посадових осіб ТОВ «Лев-АА» та приватного нотаріуса ОСОБА_5 Дніпровського міського нотаріального округу, направлену на привласнення земельної ділянки.

Окрім того встановлено, що на вказаній земельній ділянці ведуться будівельні роботи зі зведення жилих будинків. Згідно наявної інформації дозвіл на виконання будівельних робіт в Дніпровській районній адміністрації не отримувався, хоча така умова передбачена умовами договору. Ведення будівельних робіт відображено навіть на картах google.maps за координатами 48°31'26.8"N 34°51'51.4"E, що свідчить про самовільну забудову земельної ділянки державної форми власності.

Також встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 1221455400:01:012:0032 площею 2,0399 га, 1221455400:01:400:0002 площею 1,6 га, 1221455400:01:012:0040 площею 1,4203 га розташовані в кварталі 45 Дніпровського лісництва, цільове призначення:07.01«Для будівництвата обслуговуванняоб`єктіврекреаційного призначення», використовуються ТОВ «Укртурстройсервис» ЄДРПОУ 31287132, директор ОСОБА_6 , на підставі договорів оренди землі укладених з Дніпропетровською районною держаною адміністрацією.

Аналізом документів, якими ТОВ «Укртурстройсервис» обґрунтовує своє право користування земельними ділянками встановлено, що відомості зазначені в них можуть свідчити про підроблення вказаних документів, в тому числі в них містяться посилання на документи, виконані на нотаріальних бланках, які в свою чергу не внесено до єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, стиль та оформлення документів не відповідають аналогічним документам виданим нотаріусом ОСОБА_7 в аналогічний період, в деяких договорах відсутні посилання на підстави укладання договорів, в технічному паспорті на об`єкт смт. Обухівка, вул. Некрасова, буд. 35а зазначено юридичну адресу ТОВ «Укртурстройсервис», а саме: смт. Обухівка, вул. Некрасова, 47в. Вказана адреса надана базі відпочинку ПАТ «Укртелеком «Зв`язківець» та не має жодного стосунку до ТОВ «Укртурстройсервис». Окрім того встановлено, що договір оренди щодо користування земельною ділянкою 1221455400:01:012:0040 скінчився в липні 2020 року. На теперішній час земельну ділянку державі не повернуто.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 1221455400:01:012:0244, 1221455400:01:012:0246, 1221455400:01:012:0247, 1221455400:01:012:0248, 1221455400:01:012:0250, 1221455400:01:012:0249 належать на праві приватної власності громадянину ОСОБА_4 та мають цільове призначення:2.2. «для ведення особистого селянського господарства». Вказані земельні ділянки громадянином ОСОБА_4 було придбано у юридичних осіб. Вказані земельні ділянки знаходяться, відповідно до матеріалів лісовпорядкування, в розпорядженні державного підприємства «Дніпровське лісове господарство» (квартал 45 виділ 42), та представляють собою лісові насадження не зімкнутого типу. Вилучення вказаних земель та зміна цільового призначення згідно матеріалів лісовпорядкування не проводилась. Вищенаведене свідчить про привласнення земельних ділянок державної форми власності.

До того ж, земельна ділянка з кадастровим номером 1221455400:01:012:0736 площею 0,7 га цільове призначення:4.3 07.01 «для обслуговування бази відпочинку», використовується ПАТ «Укртелеком». В державному реєстрі прав на нерухоме майно відомості щодо правомірності використання вказаної земельної ділянки не зареєстровані. Термін дії договору скінчився у 2018 році. На теперішній час земельну ділянку державі не повернуто та плата за користування землею не вноситься.

Прокурор зазначає, що на теперішній час є всі підстави вважати, що посадовими особами ТОВ «ЛЕВ АА», ТОВ «Укртурстройсервис», за попередньої змовою з посадовими особами Дніпровської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем, безпідставно заволодівають земельними ділянками державної форми власності, що призводить до тяжких наслідків, а в їх діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі з урахуванням наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №42020040000000469 від 10.07.2020 щодо вчинення службовими особами Обухівської об`єднаної територіальної громади, у змові із службовими особами районного відділу Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які за попередньою змовою з іншими приватними особами, вчиняють зловживання своїм службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, незаконно, в порушення вимого земельного законодавства виділяють приватним особам земельні ділянки державної та комунальної власності, що призводить до тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку жита чи іншого володіння особи.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно з ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор, має право до постанови ухвали слідчого суді увійти до житла чи іншого володіння особи, лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідування осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язанні невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно вимог статті 234 КПК України, перевіряючи, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали судді.

Крім того, метою проведення вказаного огляду є встановлення обставин кримінального правопорушення, що підтверджують злочину діяльність причетних до правопорушення осіб та причетність інших осіб, дії яких направленні на вчинення вказаного злочину.

Обставини кримінального провадження, а також установлені у ході досудового розслідування дані, що підтверджуються доказами, наявними в матеріалах провадження, дають обґрунтовані підстави вважати, що у результаті огляду будуть виявлені та зафіксовані відомості про обставини вчинюваного злочину та інші дані, що мають суттєве значення для кримінального провадження.

Враховуючи наведене, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення предметів кримінального правопорушення, документів та речей, що вказують на його вчинення, обумовлено задачами та цілями досудового розслідування, адже без проведення даної слідчої (розшукової) дії, неможливо буде об`єктивно довести у подальшому вину осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення, призначити та провести необхідні експертизи..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 234 - 236, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурорапершого відділупроцесуального керівництвапри провадженнідосудового розслідуваннятериторіальними органамиполіції тапідтримання публічногообвинувачення управліннянагляду задодержанням законівНаціональної поліцієюУкраїни таорганами,які ведутьборотьбу зорганізованою татранснаціональною злочинністюДніпропетровської обласноїпрокуратури ОСОБА_3 про наданнядозволу напроведення огляду в рамках кримінального провадження №4202004000000469 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок кадастрові номери 1221455400:01:012:0036,1221455400:01:012:0032,1221455400:01:400:0002,1221455400:01:012:0040,1221455400:01:012:0736 таприміщень (будівель,споруд,об`єктів незавершеногобудівництва,тощо)розташованих наних,що розташованіна територіїОбухівської селищноїради Дніпровськогорайону Дніпропетровськоїобласті

Виконання ухвали доручити прокурору першоговідділу процесуальногокерівництва припровадженні досудовогорозслідування територіальнимиорганами поліціїта підтриманняпублічного обвинуваченняуправління наглядуза додержаннямзаконів Національноїполіцією Українита органами,які ведутьборотьбу зорганізованою татранснаціональною злочинністюДніпропетровської обласноїпрокуратури ОСОБА_3 ,прокурорам групипрокурорів укримінальному провадженні№42020040000000469,а самепрокурорам відділуобласної прокуратури: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,та прокуроруСлобожанської окружноїпрокуратури Дніпропетровськоїобласті ОСОБА_14 ,прокурору Криворізькоїпівнічної окружноїпрокуратури ОСОБА_15 та іншим прокурорам групи прокурорів або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42020040000000469, із залученням представників Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, будівництва та інфраструктури Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та/або інших представників Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, та спеціалістів (експертів, посадових осіб) департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1