Ухвала

від 06.04.2021 по справі 810/4977/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 квітня 2021 року № 810/4977/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Файчак В.О., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» до Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №810/4977/14 за позовом Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» до Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області форми «Ш» №0002271501 від 28 лютого 2014 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015 апеляційні скарги Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області та Комунального підприємства Київської обласної ради "Переяслав-Хмельницьктепломережа" залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 - без змін.

Отже, постанова Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 набрала законної сили 03.02.2015.

13.06.2016 Київським окружним адміністративним судом постановлено окрему ухвалу, якою зобов`язано Головне управління ДФС у Київській області вжити заходи щодо усунення порушень та умов, що сприяли порушенню закону. Зобов`язано Головне управління ДФС у Київській області провести перевірку щодо фактів невиконання Переяслав-Хмельницькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області ухвал Київського окружного адміністративного суду 16.05.2016, 26.05.2016 та 06.06.2016 про витребування доказів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 замінено відповідача - Переяслав-Хмельницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області правонаступником - Переяслав-Хмельницькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2016 заяву Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» від 19.02.2016 №269 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо невиконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 у справі №810/4977/14 в частині визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року, наслідком чого мало бути приведення даних про сплату позивачем податкових зобов`язань з ПДВ в інтегрованій картці платника податків з податку на додану вартість у відповідність до призначення платежів згідно з платіжними дорученнями Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» №1337 від 24.12.2013 та №55 від 20.01.2014.

Зобов`язано Переяслав-Хмельницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області надати суду звіт про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 в частині визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року, наслідком чого має бути приведення даних про сплату позивачем податкових зобов`язань з ПДВ в інтегрованій картці платника податків з податку на додану вартість у відповідність до призначення платежів згідно платіжних доручень Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» №1337 від 24.12.2013 та №55 від 20.01.2014 - протягом одного місяця з дня набрання даним судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 замінено відповідача - Переяслав-Хмельницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Переяслав-Хмельницьким відділенням Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, витребувано докази від Головного управління ДФС у Київській області, викликано для отримання особистих пояснень керівника Переяслав-Хмельницького відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області та встановлено для Переяслав-Хмельницького відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання судового рішення у справі №810/4977/14.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2017 встановлено для Переяслав-Хмельницького відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 в частині визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року не пізніше 11:00 год. 21.06.2017 та відкладено розгляд питання про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/4977/14 на 21.06.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 зобов`язано сторони провести звірку податкових зобов`язань згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків з податку на додану вартість та даних про нарахування та сплати податкових зобов`язань з ПДВ платника податків, за результатами якої скласти акт звірки, в якому відобразити помісячно суму нарахованих податкових зобов`язань з ПДВ із зазначенням підстав виникнення, суми сплачених позивачем податкових зобов`язань, недоїмки та/або переплати з моменту виникнення недоїмки по день розгляду справи судом.

Провадження з розгляду заяви про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/4977/14 зупинено до 22 серпня 2017 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №810/4977/14 з розгляду питання про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.

Замінено відповідача у даній справі - Переяслав-Хмельницьке відділення Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Київській області надати звіт про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/4977/14 від 30.09.2014 в частині визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 встановлено для Головного управління ДПС у Київській області новий строк для надання звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/4977/14 від 30.09.2014 в частині визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо зарахування у рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів сплачених Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року відповідно до платіжних доручень №1337 від 24 грудня 2013 року та №55 від 20 січня 2014 року - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

01.04.2021 через канцелярію суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшла заява про виконання вимог суду щодо надання звіту про виконання судового рішення, згідно якої просить: у зв`язку з технічною неможливістю виконання постанови Київського окружного адміністративного суду у справі №810/4977/14 від 30.09.2014, змінити спосіб виконання даного рішення.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.04.2021 вказану заяву було передано до розгляду судді Файчак В.О. 06.04.2021.

Частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» , з наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

У зв`язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та рішенням Київської міської ради від 31.03.2021 щодо запровадження у м. Києві більш суворих обмежень, з метою запобігання поширенню небезпечного вірусного захворювання, в період з 00 годин 00 хвилин 5 квітня 2021 року до 00 годин 00 хвилин 16 квітня 2021 року, та відповідно до розпорядження Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 №87 "Про заходи щодо запобігання поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19) рекомендовано учасникам судового процесу ознайомлюватись з матеріалами судової справи після завершення карантину; надання інформації у справах здійснювати у телефонному режимі через електронну адресу суду за посиланням ://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/ та офіційний сайт судової влади. Текст даного розпорядження оприлюднено на офіційній веб-сторінці суду.

Враховуючи встановлений на території України карантин у період з 12.03.2020, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду у порядку письмового провадження заяви Головного управління ДПС у Київській області про виконання вимог суду щодо надання звіту про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити до розгляду у порядку письмового провадження з 15.04.2021 заяву Головного управління ДПС у Київській області про виконання вимог суду щодо надання звіту про виконання судового рішення від 30.09.2014 у справі №810/4977/14.

2. Запропонувати позивачу надати свої пояснення з приводу заяви відповідача від 01.04.2021 про виконання судового рішення від 30.09.2014 у справі №810/4977/14 впродовж 7 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

3. Направити позивачу електронною поштою копію звіту 01.04.2021 про виконання судового рішення від 30.09.2014 у справі №810/4977/14 із доданими до нього документами.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам процесу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Файчак В.О.