Постанова

від 28.04.2010 по справі 2а-2087/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2010 року о 11 год. 52 хв. Справ а № 2а-2087/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Стрельніко вої Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Токмацько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Запорізько ї області,

м. Токмак Запорізької області

до: Товариства з обмеж еною відповідальністю «Темп -Сек' юріті»,

м. Токмак Запорізької облас ті

про: стягнення податк ової заборгованості,

за участю представників:

від позивача: К алюжний В.В. за довіреністю 1146/10/10-07 від 21.04.2010,

Славянський С .А. за довіреністю 3415/10/10-07 від 05.11 .2009;

від відповідача: Фещ енко О.А. НОМЕР_1 від 15.06.2000,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду наді йшов адміністративний позов Токмацької об' єднаної держ авної податкової інспекції З апорізької області (далі - Т окмацька ОДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Темп-Сек' юріті», в якому п озивач просить суд стягнути з відповідача на користь Дер жавного бюджету суму податко вої заборгованості з податку на прибуток у розмірі 76375 гриве нь 39 копійок, з податку на дода ну вартість у розмірі 346242 гривн і 34 копійок, з комунального по датку у розмірі 701 гривня 12 копі йок та збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища у розмірі 40 гривень 37 к опійок.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о податкова заборгованість в иникла у результаті несвоєча сної сплати відповідачем сам остійно визначених податков их зобов' язань та за резуль татами невиїзних документал ьних перевірок проведених То кмацькою ОДПІ та нарахування пені за несвоєчасну сплату п одаткових зобов' язань. Крім цього, позивач зазначає про н еможливість погашення забор гованості інакше ніж шляхом стягнення податкової заборг ованості в судовому порядку.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я аналогічні викладеним у по зовній заяві, просив суд позо вні вимоги задовольнити та с тягнути з відповідача суму п одаткової заборгованості у п овному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні суму поз овних вимог визнав, наголоси вши на тому, що податкова забо ргованість перед бюджетом ви никла не звини товариства.

Дослідивши матеріали спра ви, з' ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Темп-Сек' юр іті», ідентифікаційний код ю ридичної особи 33913840, відповідн о до Свідоцтва НОМЕР_2 та д овідки № 16 з Єдиного державног о реєстру підприємств та орг анізацій України (ЄДРПОУ), зар еєстроване 26.12.2005 Виконавчим ко мітетом Токмацької міської р ади Запорізької області. Міс цезнаходження юридичної осо би: 71700, АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки пода ткового органу № 61 від 03.08.2009, відп овідач взятий на облік як пла тник податків 26.12.2005 за № 11021020000000173 у Т окмацькій ОДПІ.

Щодо податкової заборгова ності відповідача по податку на прибуток з підприємств.

Відповідачем подані до Ток мацької ОДПІ податкові декла рації з податку на прибуток, я кими ТОВ «Темп-Сек' юріті» с амостійно визначило суму под атку, що підлягає сплаті за зв ітні періоди, а саме: декларац ією № 31695 від 22.12.2008 визначено, що су ма податку до сплати склала 881 2 грн.; № 37257 від 09.02.2009 - 7391 грн.; № 10871 ві д 12.05.2009 - 22640 грн.; № 18807 від 10.08.2009 - 22252 г рн.; № 26580 від 09.11.2009 - 12400 грн.; № 33831 від 09.02.2010 - 20587 грн.

11 березня 2009 року Токмацькою ОДПІ складено акт № 328/15-33913840 за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості сплати податку на прибу ток до бюджету ТОВ «Темп-Сек' юріті». Зазначеною перевірко ю, відповідно до акту, податко вим органом встановлено пору шення п. 16.4 ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку п ідприємств», п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», а саме: платником податку на прибуток - ТОВ «Темп-Сек' юріті» своєчасно не сплачено узгоджену суму податкового зобов' язання протягом гран ичних строків.

На підставі акту № 328/15-33913840, яким було встановлено порушення податкового законодавства, п одатковим органом відносно Т ОВ «Темп-Сек' юріті» виставл ене податкове повідомлення-р ішення форми «Ш» № 0001081501/0/1006 від 11.03 .2009, яким відповідача зобов' я зано сплатити суму штрафу у р озмірі двадцяти відсотків уз годженої суми податкового зо бов' язання.

Крім цього, 02 лютого 2010 року То кмацькою ОДПІ, за результата ми невиїзної документальної перевірки своєчасності спла ти узгоджених податкових зо бов' язань до бюджету, склад ено акт № 38/15-33913840. Відповідно до а кту, податковим органом вста новлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», а саме: платником по датку ТОВ «Темп-Сек' юріті» протягом граничних строків н есвоєчасно сплачено узгодже ну суму податкового зобов' я зання з податку на прибуток.

За результатами зазначено ї документальної перевірки, податковим органом відносно відповідача виставлене пода ткове повідомлення-рішення ф орми «Ш» № 0000241501/0/253 від 02.02.20010, яким ви значена сума штрафу, що підля гає сплаті ТОВ «Темп-Сек' юр іті».

Податкові повідомлення-рі шення № 0001081501/0/1006 від 11.03.2009 та № 0000241501/0/253 в ід 02.02.20010 отримання керівником т овариства особисто про що св ідчать копії корінців у мате ріалах справи. Відомостей що до оскарження зазначених под аткових повідомлень-рішень з боку відповідача у адмініст ративному чи судовому порядк у суду не надано.

Згідно довідки про податко вий борг ТОВ «Темп-Сек' юріт і», заборгованість відповіда ча по податку на прибуток скл адає 76375 грн. 39 коп. з яких 72104 грн. 34 к оп. сума недоїмки, 4271 грн. 05 коп. - пеня. Окрім цього, сума зазнач еної податкової заборговано сті підтверджується копією о блікової картки платника под атку ТОВ «Темп-Сек' юріті» с таном на 18.03.2010.

Щодо податкової заборгова ності відповідача по податку на додану вартість.

Судом встановлено, що відпо відачем подані до Токмацької ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість: № 28704 від 14.11.2008 якою визначена сума ПДВ, яка підлягає нарахуванн ю до сплати у розмірі 25497 грн.; № 30436 від 12.12.2008 визначена сума до сп лати 26299 грн.; декларацією № 34882 ві д 19.01.2009 - 26737 грн.; № 3813 від 20.02.2009 - 30752 гр н.; № 5251 від 20.03.2009 - 21513 грн.; № 8511 від 17.04. 2009 - 21294 грн.; декларацією № 11937 від 20.05.2009 - 21076 грн.; № 13368 від 22.06.2009 - 21148 гр н.; № 16996 - 26240 грн.; № 19751 від 20.08.2009 - 26433 г рн.; декларацією № 21285 від 21.09.2009 - 20931 грн.; № 24899 від 20.10.2009 - 20955 грн.; № 27557 в ід 20.11.2009 - 21170 грн.; № 28920 від 21.12.2009 - 15480 грн.; декларацією № 31833 від 19.01.2010 - 19146 грн.; № 2943 від 19.02.2010 - 22559 грн.

Як вбачається з наявних мат еріалів справи, а саме обліко вої картки платника податку та довідки податкового боргу про заборгованість, відпові дачем не сплачена у повному о бсязі сума узгодженого подат кового зобов' язання самост ійно визначена платником под атку. Станом на 19.03.2010 за ТОВ «Тем п-Сек' юріті» обліковується податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 346242 грн. 34 коп. з яких 342259 грн. 9 9 коп. - недоїмка, 3982 грн. 35 коп. - пеня.

Щодо податкової заборгова ності відповідача по комунал ьному податку.

Відповідачем самостійно в изначені та подані до Токмац ької ОДПІ податкові розрахун ки комунального податку. Так , податковим розрахунком № 16995 в ід 20.07.2009 нараховано податку у ро змірі 79 грн. 90 коп., розрахунком № 19722 від 20.08.2009 - 83 грн. 30 коп., № 21283 від 21.09.2009 - 79 грн. 90 коп., № 24897 від 20.10.2009 - 83 грн. 30 коп., № 27564 від 20.11.2009 - 95 грн. 20 к оп., № 28806 від 18.12.2009 - 95 грн. 20 коп., № 30110 9 від 11.01.2010 - 95 грн. 20 коп. та розрах унком № 2127 від 09.02.2010 - 119 грн.

Відповідно до облікової ка ртки платника податку ТОВ «Т емп-Сек' юріті» за відповіда чем обліковується податкови й борг з комунального податк у у розмірі 701 грн. 12 коп., що тако ж підтверджується довідкою п ро податковий борг ТОВ «Темп -Сек' юріті» наданої Токмаць кою ОДПІ.

Щодо податкової заборгова ності зі збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища.

10 серпня 2009 року ТОВ «Темп-Сек ' юріті» поданий до Токмацьк ої ОДПІ податковий розрахуно к збору за забруднення навко лишнього середовища яким від повідачем нараховано суму зб ору за півріччя 2009 року у розмі рі 40 грн. 37 коп.

Відповідно до довідки про п одатковий борг ТОВ «Темп-Сек ' юріті», за відповідачем ст аном на 18.03.2010 обліковується заб оргованість зі збору за забр уднення навколишнього приро дного середовища у розмірі 40 г рн. 37 коп., що також підтверджує ться обліковою карткою платн ика податку.

У зв' язку з несплатою відп овідачем самостійно визначе них податкових зобов' язань , Токмацькою ОДПІ були направ лені ТОВ «Темп-Сек' юріті» п одаткові вимоги № 1/174 від 21.11.2008 та № 2/61 від 11.03.2009, які були отримані в ідповідачем про що свідчать копії поштових повідомлень № 914563 та № 948760.

Крім цього, 14 квітня 2009 року пе ршим заступником начальника Токмацької ОДПІ було прийня те рішення № 10/24 про стягнення к оштів та продаж активів відп овідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во: здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), додержання валютног о законодавства юридичними о собами, їх філіями, відділенн ями, іншими відокремленими п ідрозділами, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичними особами, які мають с татус суб'єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно і з законами України покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), крім Націо нального банку України та йо го установ.

Статтею 10 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» встановле но, що державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об' єдна ні державні податкові інспек ції виконують зокрема такі ф ункції, як здійснення контро лю за своєчасністю, достовір ністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов' язкових платежів).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня», платники податків і збор ів (обов' язкових платежів) з обов' язані: подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в'язкових платежів).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює: а) кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; б) ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю (у тому чис лі при сплаті квартальних аб о піврічних авансових внескі в), - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випа дків, передбачених підпункто м "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м звітного (податкового) року ; г) календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб (прибуткового пода тку з громадян), - до 1 квітня рок у, наступного за звітним.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації. Зазначене податкове з обов' язання не може бути ос каржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку.

Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та цільови ми фондами», у разі коли сума п одаткового зобов'язання розр аховується контролюючим орг аном відповідно до статті 4 ць ого Закону, такий контролююч ий орган надсилає платнику п одатків податкове повідомле ння, в якому зазначаються під става для такого нарахування , посилання на норму податков ого закону, відповідно до яко ї був зроблений розрахунок а бо перерахунок податкових зо бов'язань, сума податку чи збо ру (обов'язкового платежу), нал ежного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, гран ичні строки їх погашення, а та кож попередження про наслідк и їх несплати в установлений строк та граничні строки, пер едбачені законом для оскарже ння нарахованого податковог о зобов'язання (штрафних санк цій за їх наявності).

Відповідно п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а цільовими фондами», у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов'язання в установлен і строки, податковий орган на дсилає такому платнику подат ків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п.2. ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та ціль овими фондами», податкові ви моги надсилаються: перша под аткова вимога - не раніше перш ого робочого дня після закін чення граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання. Перша податк ова вимога містить повідомле ння про факт узгодження пода ткового зобов'язання та вини кнення права податкової заст ави на активи платника подат ків. обов'язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимог а - не раніше тридцятого кален дарного дня від дня направле ння (вручення) першої податко вої вимоги, у разі непогашенн я платником податків суми по даткового боргу у встановлен і строки. Друга податкова вим ога додатково до відомостей, викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Згідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », податкове зобов'язання пла тника податків, нараховане к онтролюючим органом відпові дно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ць ого Закону, вважається узгод женим у день отримання платн иком податків податкового по відомлення, за винятком випа дків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно до п.п. 5.4.1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», узг оджена сума податкового зобо в'язання, не сплачена платник ом податків у строки, визначе ні цією статтею, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнуті в р ахунок погашення його податк ових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення подат кової заборгованості - пере дбачена законодавством Укра їни процедура погашення пода ткової заборгованості платн ика податків шляхом зверненн я стягнення на активи відпов ідного платника податків.

Відповідно до ст. 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд в важає, що позовні вимоги Токм ацької об' єднаної державно ї податкової інспекції Запор ізької області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Темп-Сек' юріті» про стяг нення податкової заборгован ості є такими, що підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КА С України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Токмацької об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Запорізької області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Темп-Сек' юріті» про стягнення податкової за боргованості - задовольнит и повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Темп-Сек' юріті» (71701, Запор ізька область, м. Токмак, вул. К уйбишева, 36/51, код ЄДРПОУ 33913840, роз . рахунок 26058055873260 ЗРУ ПАТ «Приват банк», МФО 313399; роз. рахунок 2600010427401 АТ «Метабанк», МФО 313582) на корис ть Державного бюджету (роз. ра хунок 31110009700014, одержувач державн ий бюджет, МФО 813015 ТУ ДК ГУДКУ у З апорізькій області, ОКПО 34676874, к од платежу 11021000) суму податково ї заборгованості по податку на прибуток у розмірі 76375 (сімде сят шість тисяч триста сімде сят п' ять) гривень 39 копійок.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Темп-Сек' юріті» (71701, Запор ізька область, м. Токмак, вул. К уйбишева, 36/51, код ЄДРПОУ 33913840, роз . рахунок 26058055873260 ЗРУ ПАТ «Приват банк», МФО 313399; роз. рахунок 2600010427401 АТ «Метабанк», МФО 313582) на корис ть Державного бюджету (роз. ра хунок 31112029700014, одержувач державн ий бюджет, МФО 813015 ТУ ДК ГУДКУ у З апорізькій області, ОКПО 34676874, к од платежу 14010100) суму податково ї заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 346242 (триста сорок шість тисяч д вісті сорок дві) гривні 34 копі йки.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Темп-Сек' юріті» (71701, Запор ізька область, м. Токмак, вул. К уйбишева, 36/51, код ЄДРПОУ 33913840, роз . рахунок 26058055873260 ЗРУ ПАТ «Приват банк», МФО 313399; роз. рахунок 2600010427401 АТ «Метабанк», МФО 313582) на корис ть Державного бюджету (роз. ра хунок 33214828700014, одержувач державн ий бюджет, МФО 813015 ТУ ДК ГУДКУ у З апорізькій області, ОКПО 34676874, к од платежу 16010200) суму податково ї заборгованості по комуналь ному податку у розмірі 701 (сімс от одна) гривня 12 копійок.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Темп-Сек' юріті» (71701, Запор ізька область, м. Токмак, вул. К уйбишева, 36/51, код ЄДРПОУ 33913840, роз . рахунок 26058055873260 ЗРУ ПАТ «Приват банк», МФО 313399; роз. рахунок 2600010427401 АТ «Метабанк», МФО 313582) на корис ть Державного бюджету (роз. ра хунок 33111329700014, одержувач державн ий бюджет, МФО 813015 ТУ ДК ГУДКУ у З апорізькій області, ОКПО 34676874, к од платежу 50080200) суму податково ї заборгованості зі збору за забруднення навколишнього п риродного середовища у розмі рі 40 (сорок) гривень 37 копійок.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова набирає законно ї сили після закінчення цьог о строку. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о її не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії п останови, заяви про апеляцій не оскарження і поданням піс ля цього протягом 20 днів апеля ційної скарги, з подачею її ко пії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Украї ни.

Суддя Н.В. Стрельнікова