Постанова

від 25.11.2008 по справі 2/539

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25.11.2008 р. 09:48 № 2/539

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберд а В.І. при секретарі судового з асідання Сахнюк Л.Д.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Подільськог о РУ ГУ МВС України в м. Києві

до Громадянина Молдов и ОСОБА_2

про примусове видворен ня іноземного громадянина

Обставини справи:

Позов заявлено про прим усове видворення іноземного громадянина за межі України .

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається н а Закон України «Про правови й статус іноземців та осіб бе з громадянства»та вказав на ті обставини, що Подільським РУ ГУ МВС України в м. Києві бу ло прийнято рішення про видв орення відповідача в доброві льному порядку, яке він у вста новлені строки не виконав.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, представни ка не направив.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни справа розглядається за н аявними матеріалами та без у часті відповідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Молдови ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ро ку народження прибув до Укра їни без попереднього запроше ння в грудні 2007 р., перетнувши д ержавний кордон України неле гально поза пунктом перетину кордону.

14.11.08 р. в ході проведення від працювання території співро бітниками позивача по вул. Ме жигірська, 30 у м. Києві було зат римано громадянина Молдов и ОСОБА_2

В ході перевірки позивачем встановлено, що відповідач п рибув в Україну без попередн ього запрошення. В Україні оф іційно приймаючої сторони та постійного джерела існуванн я не має, кошти на своє утриман ня у відповідача відсутні. Те рмін дії реєстрації іноземця на території України закінч ився. Весь час тимчасово прож иває у наглядно знайомих зем ляків не укладаючи договору оренди житла та часто змінюю чи адресу.

Як вбачається з матеріалів справи, для продовження реєс трації в органи внутрішніх с прав відповідач не звертався . Існує за рахунок залишку із в ласних заощаджень, іноді йом у допомагають земляки, офіці йно в Україні не працює, суспі льно-корисною працею не займ ається, відповідного роду за нять не має.

За порушення правил перебу вання іноземців на території України відносно відповідач а відділом ГІРФО Подільськог о РУ ГУ МВС України в м. Києві с кладено протокол про адмініс тративне правопорушення за ч . 1 ст. 203 КУпАП.

02.05.2008 року Подільським РУ ГУ М ВС України в м. Києві було прий нято рішення про видворення за межі України громадянина Молдови ОСОБА_2 в добр овільному порядку з обмеженн ям виїзду до 12.05.2008 року, проте ві дповідачем зазначене рішенн я відповідного правоохоронн ого органу не виконано. На час розгляду справи у суді відпо відач перебуває на території України.

14.11.2008 року співробітниками ві дділу ГІРФО Подільського РУ ГУ МВС України в м. Києві по ву л. Межигірській, 30 вдруге затр имано відповідача та складен о протокол про адміністратив не затримання та адміністрат ивне правопорушення.

Відповідно до абз. 5 ст. 32 Зак ону України «Про правовий ст атус іноземців та осіб без гр омадянства»орган внутрішні х справ чи орган охорони держ авного кордону можуть затрим ати і примусово видворити з У країни іноземця або особу бе з громадянства тільки на під ставі постанови адміністрат ивного суду. Така постанова п риймається судом за зверненн ям органу внутрішніх справ, о ргану охорони державного кор дону або Служби безпеки Укра їни, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття р ішення про видворення або є о бґрунтовані підстави вважат и, що вони будуть ухилятися ві д виїзду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених ст. 72 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні, суд прийшов до висновку, що відповідач ухил яється від виїзду з територі ї України, що є підставою для з адоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 п. 3 Положен ня «Про пункт тимчасового пе ребування іноземців та осіб без громадянства, які незако нно перебувають в Україні», з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 17.07.03 р. № 1110, поміщення іноземців до пункту перебування здійс нюється за направленням МВС, Адміністрації Держприкордо нслужби чи СБУ або їх територ іальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, мм . Києві та Севастополі на пері од, необхідний для підготовк и їх адміністративного видво рення за межі держави, але, як правило, не більше ніж на 6 міс яців. У виключних випадках (за наявності поважних причин - х вороба, офіційне повідомленн я про конкретний строк надхо дження паспортних документі в чи коштів для повернення то що) цей строк може бути продов жено на період існування заз начених обставин.

З огляду на викладене, с уд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позив ача, а тому позов визнається т аким, що підлягає задоволенн ю.

Частиною 4 статті 94 Кодек су адміністративного судочи нства України передбачено, щ о у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 161-163, 254 КАС України, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задово льнити повністю.

2. Примусово видворити з території України громадя нина Молдови ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народжен ня.

3. Дана постанова є підс тавою для реалізації органом внутрішніх справ можливості щодо затримання іноземця з м етою направлення до пункту т имчасового перебування іноз емців та осіб без громадянст ва на період, необхідний для п ідготовки його видворення за межі України у примусовому п орядку згідно з частиною 5 ста тті 32 Закону України «Про прав овий статус іноземців та осі б без громадянства».

4. Постанову звернути д о негайного виконання.

Постанова відповідн о до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складення в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України, шляхом подання чер ез суд першої інстанції заяв и про апеляційне оскарження з наступним поданням протяго м двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Суддя В.І. Келеберда