Постанова

від 07.11.2007 по справі 11/56

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07.11.2007 р. № 11/56

За позовом Управлін ня пенсійного фонду України у Печерському районі міста К иєва

до Державно го науково-дослідного інстит уту інформатизації та моделю вання

економіки

про стягненн я 121 271, 45 грн.

Суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідан ня Давиденко Д.В.

Представники сторін :

від позивача Боровсь кий Є.М. (дов. № 135/07 від 02.01.2007 р.)

від відповідача Камінсь ка Л.Г. (дов. № 01/197 від 19.10.2007 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління пенсій ного фонду України у Печерсь кому районі міста Києва звер нулось до суду з позовом про с тягнення з ДНДІ інформатизац ії та моделювання економіки (надалі відповідач) 121 271, 45 грн. за боргованості зі сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування.

Позовні вимоги мотивован і тим, що за відповідачем облі ковується заборгованість по страхових внесків до Пенсій ного фонду України у розмірі 121 271, 45 грн.

Оскільки сума страхових в несків до Пенсійного фонду У країни в розмірі 121 271, 45 грн. у стр оки, встановлені п. 6 ст. 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженою постановою Правлінн я Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., відповідачем не сп лачена, заявник просить стяг нути її у судовому порядку.

Відповідач відзиву на позо в не надав, представник Відпо відача в судовому засіданні заперечував проти позову.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, адмініст ративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДНДІ інформатизації та моделювання економіки є суб' єктом підприємницької діяль ності перебуває в єдиному де ржавному реєстрі підприємст в та організацій України код 16307380. Підприємство знаходитьс я на обліку в Управлінні Пенс ійного фонду України в Печер ському районі міста Києва.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування»платниками збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування є суб'єкти пі дприємницької діяльності н езалежно від форм власності , їх об'єднання, бюджетні, гром адські та інші установи та ор ганізації, об'єднання громад ян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкт и підприємницької діяльно сті, які використовують пра цю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (дал і - Закон № 1058-ІV) встановлено, щ о страхувальниками відповід но до цього Закону є роботода вці: підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Укра їни, незалежно від форми вл асності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політи чні партії (у тому числі філії , представництва, відділенн я та інші відокремлені підро зділи зазначених підприємст в, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, п олітичних партій, які мають о кремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застр ахованими особами), фізичні о соби - суб'єкти підприємницьк ої діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізи чних осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які обра ли особливий спосіб оподатку вання (фіксований податок, є диний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний т орговий патент), які викори стовують працю фізичних ос іб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру , - для осіб, зазначених у пункт ах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»передбачен о, що страхувальники - це робот одавці та інші особи, які відп овідно до цього Закону спла чують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне ст рахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування відпов ідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»п латниками страхових внескі в до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с татті 14 цього Закону, і застра ховані особи, зазначені в час тині першій статті 12 цього Зак ону.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платн иків страхових внесків із дн я їх реєстрації у територіал ьному органі Пенсійного фон ду, а особи, визначені част иною першою статті 12 цього З акону, - з дня набрання чинност і договором про їх доброві льну участь; платникам страх ових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації в идається повідомлення про реєстрацію платника страх ових внесків за формою, вста новленою правлінням Пенсійн ого фонду.

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач є п латником страхових внесків д о солідарної системи Пенсійн ого фонду України. Станом на 18 .10.2007 р. за відповідачем обліков ується заборгованість по стр ахових внесках до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інстру кції розміри страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування встановлюються відповідно д о Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування»за ставкою 32 в ідсотки суми фактичних витра т на оплату праці (грошового з абезпечення) працівників, що включають витрати на виплат у основної і додаткової заро бітної плати та інших заохоч увальних та компенсаційних в иплат, у тому числі в натураль ній формі, які визначаються з гідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповід но до Закону України "Про опла ту праці".

Частиною 6 статті 19 Закону «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування»пе редбачено, що страхові внеск и нараховуються незалежно в ід джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати та використання, а також нез алежно від того, чи були за значені суми фактично випл ачені після їх нарахування д о сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструк ції нараховані за відповідн ий базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерах ування безготівкових сум з ї х банківських рахунків не пі зніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду незалежно від вип лати заробітної плати (доход у), на суми яких нараховують ся страхові внески.

У відповідності до вищенав едених норм розрахована спір на сума страхових внесків, що не сплачена відповідачем за період з 03.01.2007 р. складає 121 271, 45 грн .

Наведенні розрахунки відп овідають положенням законод авства, фактичним обставинам справи та відповідачем не сп ростовані.

Наявність у відповідача вк азаної заборгованості підтв ерджується витягом з обліков ої картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України - відповідача.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання»встановлено, що страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »якщо страхувальники несвоє часно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, в инні в порушенні законодавс тва про сплату страхових вн есків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-п равову або кримінальну відпо відальність згідно із законо м.

Згідно зі статтею 23 Закону « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»с пори, що виникають із прав овідносин за цим Законом, ви рішуються органами Пенсійно го фонду та в судовому порядк у.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Зако ну «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхо вих внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків і стягують ся з нарахуванням пені та з астосуванням фінансових сан кцій.

Територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надс илають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Заборгованість Відповідач а станом на час розгляду спор у складає 121 271, 45 грн., в тому числі , яка несплачена згідно вимог Ю-149 від 03.01.2007 р. на суму 34 683,29 грн., № Ю -149/1 від 05.04.2007р. на суму 74 042,59 грн., № Ю-14 9/2 від 07.05.2007 р. на суму 12 545, 57 грн.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість, визначена вказаними вимогами, відпові дачем не сплачена. Доказів зв оротного суду не надано.

Частиною 3 статті 106 Закону «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» вс тановлено, що у разі якщо стра хувальник, який одержав вимо гу територіального органу Пе нсійного фонду про сплату не доїмки і протягом десяти ро бочих днів після її отрима ння не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фіна нсовою санкцією, включеної д о вимоги, або не узгодив вимог у з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскарж ив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страху вальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зве ртається в установленому за коном порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до від повідного підрозділу держа вної виконавчої служби. У з азначених випадках орган Пе нсійного фонду також має пр аво звернутися до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Беручи до уваги до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у р озмірі 121 271,45 грн. відповідач у в становлені законодавством с троки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованос ті підтверджується витягом з облікової картки платника с трахових внесків до Пенсійно го фонду України - відповіда ча, довідкою № 11/56 від 18.10.2007р.; дока зів погашення відповідачем з азначеної заборгованості ст аном на день розгляду цього с пору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтован ість позовних вимог та вважа є їх такими, що підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-16 3 КАС України, адміністративн ий суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного нау ково-дослідного інституту ін форматизації та моделювання економіки (01014, м. Київ, бул. Друж би народів, 38, р/р 26005419, КБ «Кредит промбанк», МФО 300863, код ЄДРПОУ 233 95900) на користь Управління Пенс ійного фонду України у Печер ському районі міста Києва (01004 , м. Київ, Крутий узвіз 4, р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Ки ївській області ВАТ «Державн ий Ощадбанк України», МФО 322669, к од ЗКПО 22870173) 121 271, 45 грн. (сто двадця ть одну тисячу двісті сімдес ят одну гривню 45 копійок) забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження або апеляційн ої скарги в порядку, встановл еному ст. 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т а в строки, встановлені ст.186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя К.С. Винокуров