Рішення

від 20.04.2021 по справі 906/1377/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1377/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.

секретар судового засідання: Гекалюк О.І.,

за участю представників сторін:

від позивача: Бородін Д.В., ордер серія АМ №1007157 від 23.12.2020, Гуменюк О.В., ордер серія АМ №1006136 від 20.11.2020 (приймали участь в судових засіданнях 22.03.2021 та 09.04.2021),

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: Могильницький В.Ю., ордер серія ЖТ №092354 від 22.12.2020 (приймав участь в судових засіданнях 09.04.2021 та 20.04.2021),

від третьої особи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом ОСОБА_1 (м.Київ)

до 1) Селянського (фермерського) господарства "Полісся" (с.Маломихайлівка,

Криничанського району, Дніпропетровської області)

2) Райгородоцької сільської ради (с.Райгородок, Бердичівський район, Житомирська

область)

за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на

предмет спору на стороні позивача - Фермерського господарства "Пролісок Агро 2016" (Житомирська область, Бердичівський район, с.Обухівка,),

про визнання дій щодо укладення договору оренди незаконними та визнання

недійсним договору оренди землі.

В судовому засіданні оголошувались перерви з 22.03.2021 до 09.04.2021 та з 09.04.2021 до 20.04.2021.

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Селянського (фермерського) господарства "Полісся" та Райгородоцької сільської ради в якому просить:

- визнати незаконними дії Райгородоцької сільської ради щодо укладення договору оренди землі №15 від 09.06.2020 року із Селянським (фермерським) господарством "Полісся", предметом якого стала земельна ділянка площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022, розташована на території Райгородоцької сілької ради (Великоп`ятигірський старостинський округ), за межами населеного пункту;

- визнати недійсним договір оренди землі №15 від 09.06.2020 року, укладений між Райгородоцькою сільською радою та Селянським (фермерським) господарством "Полісся", зареєстрований 15.07.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 30.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 23.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 відкладено підготовче засідання на 22.01.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 22.01.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фермерське господарство "Пролісок Агро 2016", а також продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 18.02.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/1377/20 до судового розгляду по суті на 22.03.2021.

В судовому засіданні при розгляді справи по суті оголошувались перерви 22.03.2021 до 09.04.2021 та з 09.04.2021 до 20.04.2021.

Представники позивача в судових засіданнях при розгляді справи по суті позовні вимоги підтримували та просили позов задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених у позові (а.с.1-4, 105-108). Після оголошеної в судовому засіданні 09.04.2021 перерви представники в судове засідання не прибули. 20.04.2021 від представника позивача Гуменюка О.В. на електронну адресу суду надійшла письмова заява від 20.04.2021 з викладенням промови у судових дебатах. В дані заяві Гуменюк О.В. просить розгляд справи призначений на 20.04.2021 здійснювати без його участі. Також до суду від представника позивача Бородіна Д.В. надійшла заява про проведення судового засідання у його відсутності.

Відповідач-1 та третя особа своїх представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. В заяві від 29.12.2020 представник СФГ "Полісся" та в заяві від 01.02.2021 представник ФГ "Пролісок Агро 2016" просили справу слухати у їх відсутності (а.с.116, 135).

Представник відповідача-2 при розгляді справи по суті просив у позові відмовити з підстав, наведених у відзиві на позов (а.с.65-71).

Зважаючи на те, що усі учасники справи про час судового засідання та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, неявка представників позивача, відповідача-1 та третьої особи в засідання суду, не перешкоджає розгляду справи, суд дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши заключне слово представника відповідача-2 та озвучивши заяву представника позивача Гуменюка О.В. від 20.04.2021, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

09.12.2015 між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області було укладено договір оренди землі №594106, згідно п.1.1 договору, орендодавець, на виконання наказів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 13 листопада 2015 року №6-1348/0/37-15-СГ від 13 листопада 2015 року №6-1349/0/37-15-СГ надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського припини державної власності, яка знаходиться на території Бердичівського району, за межами населених пунктів Великоп`ятигірської сільської ради (договір оренди №594106).

Відповідно до пункту 2.1 договору, в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 72.8642га (в тому числі земельна ділянка площею - 52,8632 га; земельна ділянка площею - 20.0010 га).

Кадастровий номер земельної ділянки площею - 52,8632 га - 1820881200:06:000:7195; земельної ділянка площею - 20,0010 га - 1820881200:08:000:0022.

За умовами пункту 3.1 договору, договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років. Право оренди виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно з п.4.1 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2014 рік - 1,249, що становить за земельну ділянку 52.8632 га - 39334,16 (тридцять дев`ять тисяч триста тридцять чотири гри 16коп); за земельну ділянку площею 20,0010 га - 19830,19 (дев`ятнадцять тисяч вісімсот тридцять гривень, 19коп) за 1 рік.

Пунктами 5.1. та 5.2 договору сторони передбачили, що земельні ділянки передаються в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код цільового призначення - 01.02).

За умовами п.6.4 договору, земельна ділянка вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди відповідно до Закону України "Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до пункту 9.4 договору, до обов`язків орендаря входять, зокрема, у двомісячний строк після підписання Сторонами договору зареєструвати право оренди встановленому законодавством порядку.

Цей договір є укладеним після підписання сторонами, право оренди підлягає обов`язковій державній реєстрації (пункт 16.1 договору).

14.02.2017 між ОСОБА_1 (суборендодавець) та ФГ "Пролісок Агро 2016" (суборендар) було підписано договір суборенди землі №14/02-3, за умовами п.1.1 якого сторони передбачили, що Суборендодавець надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення (далі - Об`єкт оренди), які знаходиться на території Великоп`ятигірської сільської ради, вказані в п.1.2. Договору (договір суборенди від 14.02.2017).

Відповідно до пункту 1.2 договору, характеристика Об`єктів суборенди:

Кадастровий номер земельної ділянки площею - 52,8632 га - 1820881200:06:000:7195: земельної ділянка площею - 20,0010 га - 1820881200:08:000:0022. Загальна площа 72,8642 га, у тому числі рілля 72,8642 га.

Пунктом 1.8 договору сторони погодили, Об`єкт суборенди знаходиться у користуванні суборендодавця на підставі Договору оренди земельної ділянки №594/06 від 09.12.2015 року, між Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області (далі - Орендодавець) та Орендарем Єгоровим Анатолієм Вікторовичем на термін 49 років (далі - Договір оренди).

За умовами пункту 2.1 договору, договір укладено на 48(сорок вісім) років. Право оренди виникає з моменту державної реєстрації.

Пунктами 4.1 та 4.2 сторони передбачили, що земельні ділянки передаються в суборенду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код цільового призначення - 01.02).

Згідно з пунктом 5.4 договору, земельна ділянка вважається переданою суборендодавцем суборендареві з моменту державної реєстрації права оренди відповідно до Закону України Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Цей договір є укладеним після підписання сторонами, право оренди підлягає обов`язковій державній реєстрації (пункт 15.1 договору).

09.06.2020 між Райгородоцькою сільською радою та Селянським (фермерським) господарством "Полісся" було укладено договір оренди землі №15, згідно п.1.1 договору, орендодавець відповідно до протоколу №1/2020 проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (від 09 червня 2020 року) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022, яка розташована на території Райгородоцької сільської ради (Великоп`ятигірської старостинський округ) за межами населеного пункту Бердичівського району, Житомирської області (договір оренди №15).

Відповідно до пункту 2 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 20,0010 га, вид угідь - рілля.

За умовами пункту 3 договору, на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури.

Пунктом 8 договору сторони погодили укладення договору на 25 (двадцять п`ять) років, який набирає чинності з моменту укладення.

Згідно з пунктом 14 договору, земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства.

Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код цільового призначення - 01.02) (пункт 15 договору).

Відповідно до пункту 22 договору, на орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

За умовами пункту 41 договору, цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовились про нотаріальне посвідчення договору, такий договір.

Як уже зазначалось, пунктами 5.1. та 5.2 договору оренди №594106, укладеного між позивачем та ГУ Держгеокадастром у Житомирській області, сторони передбачили, що земельні ділянки передаються в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код цільового призначення - 01.02).

Питання надання земельних ділянок державної або комунальної власності в оренду для створення фермерських господарств регулюється Земельним кодексом України та Законом України "Про фермерське господарство" в редакціях, що діяли на час виникнення спірних правовідносин. З огляду на положення статей 22, 31, 93 та 124 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення можуть надаватися громадянам для ведення фермерського господарства та використовуватися цим господарством, зокрема, на умовах оренди.

З наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 22.08.2016 було зареєстровано ФГ "Пролісок Агро 2016", засновником якого є ОСОБА_1 (а.с.109).

Судом встановлено, що 08.02.2016 право оренди щодо земельної ділянки площею 52,8632га кадастровий номер 1820881200:06:000:7195 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а щодо земельної ділянки площею 20,0010га кадастровий номер 1820881200:08:000:0022 право оренди не зареєстровано.

Позивач у даній справі посилається на порушення відповідачами його прав обґрунтовуючи вимоги укладеним між ОСОБА_1 та ГУ Держгеокадастром у Житомирській області договором оренди землі №594106 в частині земельної ділянки площею 20,0010га кадастровий номер 1820881200:08:000:0022, а тому такий договір оцінюється судом саме в цій частині.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 18.06.2019 №6-1762/14-19-СГ Райгородоцькій сільській раді Бердичівського району Житомирської області було передано із державної у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 850,4539га, які розташовані за межами населених пунктів на території Райгородської сільської об`єднаної територіальної громади Бердичівського району Житомирської області, у тому числі земельну ділянку 20,0010га з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022, яка є предметом договору оренди землі №594106.

Право комунальної власності за Райгородоцькою сільською радою на земельну ділянку площею 20,0010га з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022 зареєстровано 09.09.2019, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.09.2019 (а.с.73).

Рішенням Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області №393 від 07.02.2020 затверджено Перелік земельних ділянок комунальної власності Райгородоцької сільської ради призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону в 2020 році згідно з додатком. В додатку до даного рішення значиться, зокрема, земельна ділянка з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022 площею 20,0010 га з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства (а.с.78).

Райгородоцька сільська рада Бердичівського району Житомирської області рішенням №445 від 12.03.2020 затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 01.02 "для ведення фермерського господарства", що перебуває в комунальній власності Райгородоцької сільської ради площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022 на території Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області та вирішено продати право оренди зазначеної земельної ділянки (а.с.79).

09.06.2020 відбулися земельні торги з продажу права оренди вказаної земельної ділянки площею 20,0010га за наслідками яких 09.06.2020 між відповідачами було укладено договір оренди землі №15 (а.с.24-26).

15.07.2020 право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022 було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за СФГ "Полісся"; підстава реєстрації - договір оренди землі №15 від 09.06.2020, укладений між відповідачами (а.с.29).

Отже, з 09.09.2019 власником та орендодавцем земельної ділянки площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022 на території Райгородоької сільської ради Бердичівського району Житомирської області є Райгородоцької сільська рада (відповідач-2), а з 15.07.2020 у СФГ "Полісся" виникло право оренди зазначеної ділянки.

Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору (п.12.5 договору оренди землі).

В матеріалах справи відсутні докази внесення змін до договору оренди землі №594106 від 09.12.2015 року в частині зміни орендодавця з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на Райгородоцьку сільську раду Бердичівського району Житомирської області після реєстрації 09.09.2019 права комунальної власності на земельну ділянку площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022.

Позивач посилається на те, що договір оренди землі №594106 від 09.12.2015 є діючим, а тому вважає, що Райгородоцька сільська рада неправомірно передала в оренду СФГ "Полісся" земельну ділянку з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022, у зв`язку з чим просить: визнати незаконними дії Райгородоцької сільської ради щодо укладення договору оренди землі №15 від 09.06.2020 року із Селянським (фермерським) господарством "Полісся", предметом якого стала земельна ділянка площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022, розташована на території Райгородоцької сільської ради (Великоп`ятигірський старостинський округ), за межами населеного пункту та визнати недійсним договір оренди землі №15 від 09.06.2020 року, укладений між Райгородоцькою сільською радою та Селянським (фермерським) господарством "Полісся", зареєстрований 15.07.2020 року.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з положеннями ст.14 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст.17 цього Закону об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України в редакції чинній на момент укладення договору оренди, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Пункт 3 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначає, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

За змістом ч.1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, у тому числі право оренди.

В пункті 16.1 договору землі №594106 від 09.12.2015 зазначено, що цей договір є укладеним після підписання сторонами, право оренди підлягає обов`язковій державній реєстрації.

Договір оренди землі є консенсуальним договором (орендодавець зобов`язаний передати, а не передає), який встановлює такі базові права сторін: 1) для орендаря: право вимагати передання йому у володіння та користування земельну ділянку; 2) для орендодавця: право на оренду плату; право вимагати використання ділянки відповідно до договору та законодавства. Розмежовувати слід момент укладення договору оренди і момент виникнення речового права, який пов`язаний з моментом його державної реєстрації.

З моменту державної реєстрації права оренди вважається, що ділянка передана орендарю і у орендаря виникає речове право (ст.17 Закону України "Про оренду землі" прямо вказує на це: "Об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом").

У проміжку між укладенням договору і переданням орендарю земельної ділянки (реєстрація речового права) договір діє, а у сторін є право захищати свої порушені договірні права зобов`язального характеру зобов`язально-правовими способами.

З моменту реєстрації речового права оренди орендар може захищати його речово-правовими способами захисту, тобто від третіх осіб (вимагати усунення сторонньою особою перешкод у користуванні тощо) (ст.396 ЦК України).

Позов про визнання недійсним договору оренди землі поданий заінтересованою особою (ч.3 ст.215 ЦК України), не належить до зобов`язально-правового способу захисту порушеного права оренди.

Позивач у позові посилається на добросовісність його поведінки як орендаря земельної ділянки площею 20,0010га з огляду на те, що за весь період дії договору оренди ОСОБА_1 (позивачем) та ФГ "Пролісок Агро 2016" (суборендар) здійснювались вчасно орендні та загальнообов`язкові платежі. Водночас зазначає про суперечливу поведінку Райгородоцької сільської ради яка, на думку позивача, достеменно знаючи про факт укладення 09.12.2015 року позивачем договору оренди земельної ділянки площею 20,0010га, кадастровий номер 1820881200:08:000:0022 та його реальне виконання, отримуючи за ним відповідні платежі, уклала з СФГ "Полісся" договір оренди землі №15 від 09.06.2020, предметом якого стала спірна земельна ділянка.

Як вже мотивовано судом, право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Саме з цього моменту починають діяти права та обов`язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін під час укладення (підписання) договору.

Відповідач-2 у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні посилаються на те, що з 18.06.2019 - прийняття наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про передачу із державної у комунальну власність земельних ділянок, йому не було відомо про наявність підписаного позивачем з Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області договору оренди землі №594106, оскільки ГУ Держгеокадастру договору №594106 відповідачу-2 його не передавло та інформації про його укладення також не надавало, а в реєстрі відомості про реєстрацію за позивачем права оренди на земельну ділянку площею 20,0010 га кадастровий номер 1820881200:08:000:0022 відсутні. Також зазначає, що на адресу Райгородоцької сільської ради від позивача не надходили офіційні звернення та інформація про підписаний договір оренди землі площею 20,0010 га кадастровий номер 1820881200:08:000:0022.

В наданому позивачем до матеріалів справи листі Виконкому Райгородоцької сільської ради (а.с.51), на який позивач посилається у позові, мова йде про обробіток ФГ "Пролісок Агро 2016" земель площею 72,8662га на території Великопятигірської старостинського округу №3, а не про наявність укладеного між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області договору оренди землі №594106 від 09.12.2015 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022.

Отже, доводи позивача про обізнаність Райгородоцької сільської ради та наявність укладеного між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області договору оренди землі №594106 від 09.12.2015 року, є недоведеними.

Суд зазначає, що саме для недопущення подібних випадків законодавцем впроваджена процедура державної реєстрації, у тому числі права оренди. Дана процедура, перш за все слугує практичному втіленню принципу правової визначеності, шляхом створення правового механізму передбачуваності (очікуваності) суб`єктом господарсько-правових відносин правових наслідків (правового результату) своєї поведінки, яка відповідає існуючим в суспільстві нормативним приписам.

Пунктом 3.1 договору оренди землі №594106 сторони погодили, що право оренди виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п.9.4 договору оренди землі №594106 саме на позивача покладався обов`язок зареєструвати право оренди у встановленому законом порядку щодо земельної ділянки площею 20,0010га у двомісячний строк після підписання сторонами договору (п.9.4 договору).

Разом з тим, матеріалами справи підтверджується відсутність проведення позивачем державної реєстрації речового права щодо земельної ділянки площею 20,0010га у двомісячний строк після підписання сторонами договору оренди землі №594106.

В свою чергу, відсутність зареєстрованого за ОСОБА_1 в реєстрі права оренди на земельну ділянку площею 20,0010га з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022 унеможливила отримання Райгородоцькою сільською радою достовірної інформації про його наявність, відповідно до укладеного договору оренди землі №594106 між позивачем та Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області.

Райгородоцька сільська рада, як власник земельної ділянки площею 20,0010га з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022, з 09.09.2019 набула повноважень на розпорядження нею, в тому числі шляхом прийняття рішень про: включення до Переліку земельних ділянок комунальної власності Райгородоцької сільської ради призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону (рішення ради №393 від 07.02.2020), затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (рішення ради №445 від 12.03.2020), які наразі є чинними.

Оскільки спірна земельна ділянка де-юре була вільною, тому дії Райгородоцької сільської ради щодо проведення земельних торгів з продажу права оренди вказаної земельної ділянки площею 20,0010га (09.06.2020) та укладення за їх наслідками з відповідачем-1 договору оренди землі (№15 від 09.06.2020) не суперечать вимогам закону.

Додатково суд констатує, що чинне законодавство не передбачає алгоритму дій орендодавця у разі, коли орендар не вчиняє дії щодо реєстрації права оренди.

Отже, не здійснивши державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 20,0010га кадастровий номер 1820881200:08:000:0022, тим самим недотримавшись вимог чинного законодавства, позивач прийняв на себе всі пов`язані з цим негативні наслідки, в тому числі невизнання державою та третіми особами права оренди на вказану земельну ділянку за позивачем.

Добросовісність та розумність належать до фундаментальних засад цивільного права (пункт 6 частини першої статті 3 ЦК України). Розумність строку вчинення особами певних дій суд має визначити виходячи з встановлених судом обставин кожної конкретної судової справи, і виходячи із встановлених фактичних обставин зробити висновок щодо добросовісності та/або недобросовісності сторін договору.

Таким чином, у будь-якому випадку сторони повинні діяти правомірно, зокрема, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. Недобросовісну поведінку може становити, зокрема, необґрунтована бездіяльність щодо реєстрації права оренди, що і має місце у даному випадку, з огляду на те, що протягом тривалого часу (з грудня 2015 року) позивач право оренди так і не зареєстрував. У разі, якщо особа (позивач) уклавши договір оренди зволікає з реєстрацією свого речового права, то така бездіяльність не може вважатися розумною і особа цілком може очікувати, що земельна ділянка буде надана в користування іншій особі.

За викладених обставин, позивачем не доведено правомірність його поведінки та порушення його прав внаслідок укладення між відповідачами оспорюваного договору за відсутності виникнення у останнього прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881200:08:000:0022 площею 20,0010 згідно чинного законодавства.

Враховуючи наведене у сукупності суд не встановив, що дії Райгородоцької сільської ради суперечили засадам цивільного законодавства, передбаченим статтею 3 ЦК України, у тому числі добросовісності та розумності.

Відповідно до ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до статті 74 ГПК України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, у задоволенні позову про визнання незаконними дій Райгородоцької сільської ради щодо укладення з Селянським (фермерським) господарством "Полісся" договору оренди землі №15 від 09.06.2020 та визнання недійсним договору оренди землі №15 від 09.06.2020 року, укладеного між Райгородоцькою сільською радою та Селянським (фермерським) господарством "Полісся", зареєстрованого 15.07.2020 року, суд відмовляє за недоведеністю.

У ч.4 ст.129 ГПК України передбачено, що у разі відмови у позові судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на позивача.

Керуючись статтями123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 22.04.21

Суддя Кравець С.Г.

Віддрукувати:

1 - в справу

2- позивачу (рек.з пов.),

3- відповідачу-1 (рек.),

4 - ФГ "Пролісок Агро 2016": 13373, Житомирська область, Бердичівський район, с.Обухівка, вул. Перемоги, 2 (рек.).

на електронні адреси сторін:

- b380679369997@gmail.com

- ukrson@ukr.net

- mogylnytskyi.office@gmail.com

- 0989742475lesya@gmail.com