Ухвала

від 25.05.2021 по справі 640/6659/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

25 травня 2021 року м. Київ № 640/6659/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись із заявою про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі

за позовом Благодійної організації "Міжнародний меморіальний благодійний фонд

"Бабин Яр"

до Міністерства культури та інформаційної політики України

третя особа Благодійна організація "Благодійний фонд "Меморіал Голокосту "Бабин Яр"

про визнання протиправними дії, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Благодійна організація "Міжнародний меморіальний благодійний фонд "Бабин Яр" (03187, м. Київ, вул. Академіка Заболотного, 37, код ЄДРПОУ 40352877) з позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19, код ЄДРПОУ 43220275), третя особа - Благодійна організація "Благодійний фонд "Меморіал Голокосту "Бабин Яр" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100, літера "а", оф. 901-907), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства культури та інформаційної політики України щодо погодження проектної документації та надання дозволу на виконання робіт Благодійній організації "Благодійний фонд "Меморіал Голокосту "Бабин Яр" для розміщення меморіального об`єкту "Місце для роздумів" на території НІМЗ "Бабин Яр";

- зобов`язати Міністерство культури та інформаційної політики України скасувати погодження проектної документації та надання дозволу на виконання робіт Благодійній організації "Благодійний фонд "Меморіал Голокосту "Бабин Яр" для розміщення меморіального об`єкту "Місце для роздумів" на території НІМЗ "Бабин Яр".

Ухвалою суду від 29 березня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20 травня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду міста Києва від Міністерства культури та інформаційної політики України надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національний історико-меморіальний заповідник Бабин Яр (04119, м.Київ, вул. Іллєнка Юрія 44, код в ЄДРПОУ 35442078).

Заявлене клопотання вмотивовано тим, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки Національного історико-меморіального заповідника Бабин Яр , так як земельна ділянка, на території якої запроектовано розміщення меморіального об`єкта Місце для роздумів , перебуває на території Національного історико-меморіального заповідника Бабин Яр .

Проаналізувавши подану заяву, суд дійшов висновку, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та інтереси Національного історико-меморіального заповідника Бабин Яр .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою вказаної статті встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 КАС України).

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність залучення Національного історико-меморіального заповідника Бабин Яр до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України , Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Міністерства культури та інформаційної політики України - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національний історико-меморіальний заповідник Бабин Яр (04119, м.Київ, вул. Іллєнка Юрія 44, код в ЄДРПОУ 35442078).

3. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази такого надсилання подати через канцелярію суду.

4. Запропонувати третій особі надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа