Ухвала

від 04.06.2021 по справі 640/13823/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

04 червня 2021 року м. Київ№ 640/13823/20 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом Громадської організації "Народно-демократична ліга молоді"

до Міністерства молоді та спорту України

треті особи:

1. Агенція молодіжного підприємництва

2. Асоціація гайдів України

3. Всеукраїнська громадська організація "Молодий Народний рух"

4. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація "КВН України"

5. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація інтернів Верховної Ради України"

6. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Європейська інтеграція"

7. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Лімон - Лідерство, Молодь, Новації"

8. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодіжний центр працевлаштування"

9. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодь України за майбутнє"

10. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Національна Організація Скаутів України"

11. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Совість і Надія України"

12. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Українська Народна Молодь"

13. Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Федерація дебатів України"

14. Всеукраїнська спілка молодіжних громадських організацій "Всеукраїнська спілка волонтерів"

15. Всеукраїнське молодіжне об`єднання "Республіканський культурно-освітній центр "Молодь України"

16. Всеукраїнський громадський дитячий рух "Школа безпеки"

17. Всеукраїнський молодіжний ініціативний центр

18. Всеукраїнський молодіжний рух "Національний альянс"

19. Громадська організація "Молодіжна організація "Сонячна Січ"

20. Громадська організація "Молодіжний Націоналістичний Конгрес"

21. Громадська організація "Освітня асамблея"

22. Диканська районна екологічна дитяча громадська організація "Зелене серце" 23. Дитяча громадська екологічна організація "Лотос"

24. Дитяча організація "Закарпатський промінчик"

25. Дитяче громадське об`єднання "Вальдорфська школа"

26. Дитяче громадське об`єднання "Вершина"

27. Дитячий альпійський рух України

28. Дитячий клуб туристів-рятувальників "КОНТУР"

29. Дитячо-юнацька організація "Організація Українських Скаутів"

30. Львівська міська молодіжна громадська організація "Молодіжне об`єднання "ГРАНІТ"

31. Молодіжна громадська організація "Київський молодіжний центр розвитку та співробітництва"

32. Молодіжна громадська організація "Краще без..."

33. Молодіжна громадська організація "Студентський клуб"

34. Молодіжна організація "Пласт - Національна Скаутська Організація України"

35. Молодіжне об`єднання "Молодь Буковини"

36. Молодіжний військово-патріотичний спортивний клуб "Каскад"

37. Об`єднання "Скаутський рух в Україні"

38. Сєвєродонецька молодіжна рада

39. Спілка Української Молоді в Україні

40. Тернопільська обласна молодіжна громадська організація "Сокіл свободи"

41. Херсонська обласна дитяча аерокосмічна група "Галактика"

про визнання протиправним та скасування наказу № 1267 від 04.03.2020р.

ВСТАНОВИВ :

Громадська організація "Народно-демократична ліга молоді" (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства молоді та спорту України (далі - відповідач), треті особи - Агенція молодіжного підприємництва, Асоціація гайдів України, Всеукраїнська громадська організація "Молодий Народний рух", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація "КВН України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація інтернів Верховної Ради України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Європейська інтеграція", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Лімон - Лідерство, Молодь, Новації", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодіжний центр працевлаштування", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодь України за майбутнє", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Національна Організація Скаутів України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Совість і Надія України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Українська Народна Молодь", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Федерація дебатів України", Всеукраїнська спілка молодіжних громадських організацій "Всеукраїнська спілка волонтерів", Всеукраїнське молодіжне об`єднання "Республіканський культурно-освітній центр "Молодь України", Всеукраїнський громадський дитячий рух "Школа безпеки", Всеукраїнський молодіжний ініціативний центр, Всеукраїнський молодіжний рух "Національний альянс", Громадська організація "Молодіжна організація "Сонячна Січ", Громадська організація "Молодіжний Націоналістичний Конгрес", Громадська організація "Освітня асамблея", Диканська районна екологічна дитяча громадська організація "Зелене серце", Дитяча громадська екологічна організація "Лотос", Дитяча організація "Закарпатський промінчик", Дитяче громадське об`єднання "Вальдорфська школа", Дитяче громадське об`єднання "Вершина", Дитячий альпійський рух України, Дитячий клуб туристів-рятувальників "КОНТУР", Дитячо-юнацька організація "Організація Українських Скаутів", Львівська міська молодіжна громадська організація "Молодіжне об`єднання "ГРАНІТ", Молодіжна громадська організація "Київський молодіжний центр розвитку та співробітництва", Молодіжна громадська організація "Краще без...", Молодіжна громадська організація "Студентський клуб", Молодіжна організація "Пласт - Національна Скаутська Організація України", Молодіжне об`єднання "Молодь Буковини", Молодіжний військово-патріотичний спортивний клуб "Каскад", Об`єднання "Скаутський рух в Україні", Сєвєродонецька молодіжна рада, Спілка Української Молоді в Україні, Тернопільська обласна молодіжна громадська організація "Сокіл свободи", Херсонська обласна дитяча аерокосмічна група "Галактика", в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства молоді та спорту України № 1267 від 04 березня 2020року "Про затвердження переліку проектів, розроблених молодіжними та дитячими громадськими організаціями, для реалізації яких надається фінансова підтримка у 2020 році".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2020 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації "Народно-демократична ліга молоді" до Міністерства молоді та спорту України, за участю третіх осіб, про визнання протиправним та скасування наказу № 1267 від 04 березня 2020 року.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2020 року скасовано, справу передано на розгляд до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/13823/20 передано на розгляду головуючій судді Кузьменко А.І.

З урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, частини 1 статті 257, статті 258, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 160 - 165, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 10 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, статтею 258, частиною 5 статті 262, статтями 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Громадської організації "Народно-демократична ліга молоді" (01033, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 12-А, адреса для листування: 01033, місто Київ, вулиця Предславинська, будинок 51, офіс 2, код ЄДРПОУ 20078990) до Міністерства молоді та спорту України (01061, місто Київ, вулиця Еспладна, будинок 42, код ЄДРПОУ 386449881), треті особи - Агенція молодіжного підприємництва, Асоціація гайдів України, Всеукраїнська громадська організація "Молодий Народний рух", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація "КВН України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Асоціація інтернів Верховної Ради України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Європейська інтеграція", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Лімон - Лідерство, Молодь, Новації", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодіжний центр працевлаштування", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодь України за майбутнє", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Національна Організація Скаутів України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Совість і Надія України", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Українська Народна Молодь", Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Федерація дебатів України", Всеукраїнська спілка молодіжних громадських організацій "Всеукраїнська спілка волонтерів", Всеукраїнське молодіжне об`єднання "Республіканський культурно-освітній центр "Молодь України", Всеукраїнський громадський дитячий рух "Школа безпеки", Всеукраїнський молодіжний ініціативний центр, Всеукраїнський молодіжний рух "Національний альянс", Громадська організація "Молодіжна організація "Сонячна Січ", Громадська організація "Молодіжний Націоналістичний Конгрес", Громадська організація "Освітня асамблея", Диканська районна екологічна дитяча громадська організація "Зелене серце", Дитяча громадська екологічна організація "Лотос", Дитяча організація "Закарпатський промінчик", Дитяче громадське об`єднання "Вальдорфська школа", Дитяче громадське об`єднання "Вершина", Дитячий альпійський рух України, Дитячий клуб туристів-рятувальників "КОНТУР", Дитячо-юнацька організація "Організація Українських Скаутів", Львівська міська молодіжна громадська організація "Молодіжне об`єднання "ГРАНІТ", Молодіжна громадська організація "Київський молодіжний центр розвитку та співробітництва", Молодіжна громадська організація "Краще без...", Молодіжна громадська організація "Студентський клуб", Молодіжна організація "Пласт - Національна Скаутська Організація України", Молодіжне об`єднання "Молодь Буковини", Молодіжний військово-патріотичний спортивний клуб "Каскад", Об`єднання "Скаутський рух в Україні", Сєвєродонецька молодіжна рада, Спілка Української Молоді в Україні, Тернопільська обласна молодіжна громадська організація "Сокіл свободи", Херсонська обласна дитяча аерокосмічна група "Галактика" про визнання протиправним та скасування наказу.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали та/або копії позову з доданими матеріалами для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які відповідач посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати третім особам надіслати до Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, головуюча суддя Кузьменко А.І.) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали та/або копії позову з доданими до нього матеріалами пояснення до позову та заперечень проти позову, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

7. Копії ухвали надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов`язки.

8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/ .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко

Витяг про процесуальні права і обов`язки сторін, учасників справи та осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтею 44, статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стаття 44. Права та обов`язки учасників справи 1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. 2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. 3. Учасники справи мають право :1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. 5. Учасники справи зобов`язані :1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.9. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Стаття 47. Процесуальні права та обов`язки сторін1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання , якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.