Ухвала

від 14.06.2021 по справі 360/2758/21

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

14 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2758/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) до Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області в особі Центра надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області (92801, Луганська область, Біловодський район, смт. Біловодськ, вул. Центральна, буд. 130), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області (92801, Луганська область, Біловодський район, смт. Біловодськ, вул. Центральна, буд. 130) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (далі - позивач) до Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області в особі Центра надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області (далі - третя особа), в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області в особі Центра надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області щодо відмови в реєстрації місця проживання малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , одночасно з зняттям з реєстрації попереднього місця реєстрації: АДРЕСА_2 - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- зобов`язати Біловодську селищну раду Біловодського району Луганської області в особі Центра надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області зареєструвати місце проживання малолітніх дітей. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме за адресою: : АДРЕСА_1 , одночасно з зняттям з реєстрації попереднього місця реєстрації: АДРЕСА_2 - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без дозволу батька (другого законного представника дитини).

В обґрунтування позову зазначено, що 27 квітня 2021 року ОСОБА_5 , як законний представник, мати, в інтересах малолітніх дітей, звернулася до органу реєстрації Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області - Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області із заявами про реєстрацію місця проживання її малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , одночасно з зняттям з реєстрації попереднього місця реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Але їй було відмовлено у зв`язку з тим, що згідно п.11 Правил реєстрації місця проживання, вона не подала необхідних документів, а саме засвідчену в установленому порядку письмову згоду батька малолітніх дітей на реєстрацію/зняття місця проживання, що підтверджується відмовами № 06/01-114/ від 27.04.2021, № 06/02-114 від 27.04.2021, № 06/01-115 від 27.04.2021, №06/02-115 від 27.04.2021, № 06/01-116 від 27.04.2021.

Ухвалою суду від 01.06.2021 адміністративний позов залишено без руху. Запропонувати позивачу протягом семи календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України (та її копій відповідно до кількості учасників справи).

09.06.2021 позивачем вимоги ухвали суду від 01.06.2021 виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 908 гривень до ухвалення судового рішення у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відстрочити ОСОБА_5 сплату судового збору у розмірі 908 гривень за подання до суду позовної заяви до ухвалення судового рішення в даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 липня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області в особі Центра надання адміністративних послуг виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області подати до суду у строк до 07 липня 2021 року такі докази:

- заяву ОСОБА_5 від 27.04.2021 про реєстрацію місця проживання та зняття з реєстрації попереднього місця реєстрації з додатками;

- рішення, прийняте за наслідками розгляду вказаної заяви;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян