Ухвала

від 25.06.2021 по справі 420/6556/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6556/21

У Х В А Л А

25 червня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника позивача надійшла заява про заміну відповідача по справі з Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області на Арцизьку міську раду, оскільки Холмська сільська рада Арцизького району Одеської області припинена.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень -орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 1 рішення Арцизької міської ради Арцизького району Одеської області від 08.12.2020 року № 22-VIII вирішено розпочати реорганізацію Холмської сільської ради (ЄДРПОУ 04377434), місцезнаходження: вул. Шкільна, 37, с. Холмське, Арцизького району, Одеської області, індекс 68415 шляхом приєднання до Арцизької міської ради (ЄДРПОУ 04057037), місцезнаходження: вул. 28 червня, 95, корпус А , Арцизького району, Одеської області, індекс 68400).

Відповідно до п. 2 рішення від 08.12.2020 року № 22-VIII Арцизька міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків зокрема, Холмської сільських рад.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.06.2021 року внесено запис № 1005271120008000551 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області (ЄДРПОУ 04377434), підстава: рішення щодо реорганізації.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заміни відповідача по справі з Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області на Арцизьку міську раду.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 48, 52, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача по справі № 420/6556/21 з Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області на Арцизьку міську раду (код ЄДРПОУ 04057037, адреса місцезнаходження; 68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Соборна, 46).

Розгляд справи № 420/6556/21 розпочати спочатку.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та позовної заяви з додатками подати відзив на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.

Витребувати від Арцизької міської ради належним чином завірену копію рішення Холмської сільської ради Арцизького району Одеської області № 929-VII від 19.10.2020 року, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію клопотання ОСОБА_1 від 10.01.2020 року, разом з доданими до нього копіями документів.

Зобов`язати Арцизьку міську раду у строк до 20 липня 2021 року надати зазначену вище інформацію та документи до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук