Ухвала

від 14.06.2021 по справі 160/13246/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 червня 2021 року Справа №160/13246/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірми "ІВН" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/13246/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.05.2021 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/13246/19 (вх. №43196/21), в якій заявник просить суд зобов`язати Державну податкову службу України подати протягом місяця з дати прийняття ухвали суду за результатами розгляду цієї заяви, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 в частині реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" №1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року; №3 від 10 жовтня 2019 року; №4 від 16 жовтня 2019 року; №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року, №7 від 21 жовтня 2019 року.

В обгрунтування означеної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" зазначено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 набрало законної сили 04.11.2020. При цьому, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.03.2021, на підставі виконавчого листа №160/13246/19, виданого 31.12.2020, відкрито виконавче провадження ВП №64868658, в якому зобов`язано боржника - Державну податку службу України, протягом 10 робочих днів виконати рішення суду добровільно, та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" №1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року; №3 від 10 жовтня 2019 року: №4 від 16 жовтня 2019 року: №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року, №7 від 21 жовтня 2019 року. Разом з тим, як наголошує заявник, станом на момент звернення із цією заявою (27.05.2021) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, вищевказане рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 у відповідній частині Державною податковою службою України не виконано, та, як наслідок, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" податкові накладні № 1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року: №3 від 10 жовтня 2019 року; №4 від 16 жовтня 2019 року; №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року. №7 від 21 жовтня 2019 року не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/13246/19 призначено на 14.06.2021.

Представники заявника та відповідачів у судове засідання 14.06.2021 не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи належним чином повідомлені судом, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

При цьому, пояснень та/або заперечень щодо означеної заяви від Державної податкової служби України до суду не надходило.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи заявника, суд зазначає таке.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН (вул. Олександра Оцупа, буд. 4, м.Дніпро, 49000, і.к. 41679612 до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, і.к. 43005393), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000, і.к. 43145015) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.11.2019: №1339740/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 № 1, №1339738/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 №2, №1339737/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 № 3; №1339743/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.10.2019 №4; №1339742/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.10.2019 №5; №1339736/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.10.2019 №6; №1339734/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.10.2019 №7. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН №1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року; №3 від 10 жовтня 2019 року; №4 від 16 жовтня 2019 року; №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року, №7 від 21 жовтня 2019 року. Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН судові витрати з оплати судового збору у розмірі 13447 (тринадцять тисяч чотириста сорок сім) грн. 00 коп.

04.11.2020 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 набрало законної сили та звернуто до примусового виконання шляхом видачі 31.12.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчих листів в означеній справи (в т.ч. виконавчого листа щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" №1 від 10.10.2019; №2 від 10.10.2019; №3 від 10.10.2019; №4 від 16.10.2019; №5 від 16.10.2019, №6 від 21.10.2019, №7 від 21.10.2019).

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.03.2021 відкрито виконавче провадження ВП №64868658 з виконання виданого 31.12.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчого листа №160/13246/19, в якому Державну податкову службу України (боржника) зобов`язано протягом 10 робочих днів виконати рішення суду добровільно, та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірми "ІВН" №1 від 10.10.2019; №2 від 10.10.2019; №3 від 10.10.2019; №4 від 16.10.2019; №5 від 16.10.2019, №6 від 21.10.2019, №7 від 21.10.2019.

Водночас, як стверджує заявник, станом на 27.05.2021 вищевказане рішення суду у відповідній частині Державною податковою службою України не виконано.

Згідно із приписами статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Суд зазначає, що пояснень та/або заперечень щодо заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/13246/19 від Державної податкової служби України до суду не надходило, як і доказів виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19.

Суд звертає увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Станом на момент розгляду поданої заяви про встановлення судового контролю докази виконання рішення суду в матеріалах справи відсутні.

Оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 має зобов`язальний характер, а обставини їх невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач може ухилятися від їх виконання, суд дійшов висновку про встановлення судового контролю, шляхом зобов`язання відповідача протягом місячного строку з моменту отримання копії даної ухвали суду, подати звіт про виконання вищезазначеного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 241-243, 256, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19.

Зобов`язати Державну податкову службу України відповідно до статті 382 КАС України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 14.06.2021.

Суддя О.В. Царікова