Ухвала

від 09.08.2021 по справі 160/13246/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 серпня 2021 року Справа №160/13246/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Царікової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про прийняття звіту Державної податкової служби України про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/13246/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН (вул. Олександра Оцупа, буд. 4, м.Дніпро, 49000, і.к. 41679612 до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, і.к. 43005393), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000, і.к. 43145015) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.11.2019: №1339740/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 № 1, №1339738/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 №2, №1339737/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019 № 3; №1339743/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.10.2019 №4; №1339742/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.10.2019 №5; №1339736/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.10.2019 №6; №1339734/41679612, за яким ТОВ Фірмі ІВН було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.10.2019 №7. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН №1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року; №3 від 10 жовтня 2019 року; №4 від 16 жовтня 2019 року; №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року, №7 від 21 жовтня 2019 року. Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми ІВН судові витрати з оплати судового збору у розмірі 13447 (тринадцять тисяч чотириста сорок сім) грн. 00 коп.

04.11.2020 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 набрало законної сили та звернуто до примусового виконання шляхом видачі 31.12.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчих листів в означеній справи (в т.ч. виконавчого листа щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" №1 від 10.10.2019; №2 від 10.10.2019; №3 від 10.10.2019; №4 від 16.10.2019; №5 від 16.10.2019, №6 від 21.10.2019, №7 від 21.10.2019).

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.03.2021 відкрито виконавче провадження ВП №64868658 з виконання виданого 31.12.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчого листа №160/13246/19, в якому Державну податкову службу України (боржника) зобов`язано протягом 10 робочих днів виконати рішення суду добровільно, та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірми "ІВН" №1 від 10.10.2019; №2 від 10.10.2019; №3 від 10.10.2019; №4 від 16.10.2019; №5 від 16.10.2019, №6 від 21.10.2019, №7 від 21.10.2019.

27.05.2021 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/13246/19 (вх. №43196/21), в якій заявник просить суд зобов`язати Державну податкову службу України подати протягом місяця з дати прийняття ухвали суду за результатами розгляду цієї заяви, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 в частині реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" №1 від 10 жовтня 2019 року; №2 від 10 жовтня 2019 року; №3 від 10 жовтня 2019 року; №4 від 16 жовтня 2019 року; №5 від 16 жовтня 2019 року, №6 від 21 жовтня 2019 року, №7 від 21 жовтня 2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі №160/13246/19 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі задоволено, встановлено строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 по справі №160/13246/19, зобов`язано Державну податкову службу України подати в місячний строк до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 по справі №160/13246/19.

На виконання вимог означеної ухвали Державною податковою службою України направлено до суду звіт про виконання рішення суду (вх. №66114/21 від 04.08.2021), зі змісту якого слідує, що після набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 Державною податковою службою України на виконання означеного рішення суду зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма "ІВН" податкові накладні №1 від 10.10.2019; №2 від 10.10.2019; №3 від 10.10.2019; №4 від 16.10.2019; №5 від 16.10.2019, №6 від 21.10.2019, №7 від 21.10.2019, що підтверджується доданими до звіту роздруківками електронних квитанцій від 23.10.2019.

Оцінюючи повноту та належність виконання рішення суду по вказаному звіту, суд дійшов висновку щодо визнання поданого Державною податковою службою України звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 таким, що підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, розгляд та вирішення питання щодо прийняття звіту Державної податкової служби України про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, статті 8 КАС України, та ч. 1 ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини від 23.02.2006, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Згідно з п.52 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі Щокін проти України (заяви №23759/03, №37943/06), від 14 жовтня 2010, яке набуло статусу остаточного 14 січня 2011, тлумачення та застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, в який тлумачиться і застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних з принципами Конвенції з точки зору тлумачення їх у світлі практики Суду (див. рішення у справі Скордіно проти Італії (Scordino v. Italy) (№ 1) [ВП], № 36813/97, пункти 190 та 191, ECHR 2006-V).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19 виконано Державною податковою службою України у повному обсязі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття від Державної податкової служби України звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19, та завершення процедури судового контролю за його виконанням.

Керуючись ч. 6 ст. 7, п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. ст. 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19.

Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 у справі №160/13246/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали складений 09.08.2021.

Суддя О.В. Царікова