Ухвала

від 01.07.2021 по справі 200/5710/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 липня 2021 р. Справа №200/5710/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання Державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

12 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості.

Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст. 161 КАС України, суд своєю ухвалою від 17 травня 2021 року залишив його без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків заяви.

Ухвалою суду від 03 червня 2021 року позов прийнятий до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

30 червня 2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Донецьким окружним адміністративним судом справи № 200/5999/21-а, яка вмотивована тим, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувають дві справи за участю одних й тих самих сторін - Державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою та Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області з предметом спору про наявність або відсутність підстав для стягнення з державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою на користь Управління грошових коштів за рішенням Управління від 18 березня 2021 року № 168 у загальному розмірі 96 293, 13 грн., а саме 64 195, 42 грн. неправомірно витрачених сум страхових коштів та 32 097, 91 грн. штрафу та рішення Управління від 19.04.2021 № 168/1 у загальному розмірі 10 495, 92 грн., з яких 9 629, 31 грн. штрафу та 866, 61 грн. пені.

Таким чином, зазначає відповідач, предметом спору у справі № 200/5710/21 є стягнення з відповідача штрафних санкцій за рішенням Управління від 18.03.2021 № 168 та від 19.04.2021 року № 168/1 на загальну суму 106 790, 05 грн., тоді як предметом спору у справі № 200/5999/21 є визнання протиправними вищевказаних рішень, а отже, оскарження підстав винесених таких рішень Управлінням, а тому встановлення правомірності чи неправомірності винесення Управлінням рішень від 18.03.2021 року № 168 та від 19.04.2021 року № 168/1 у справі № 200/5999/21 та набрання рішенням у справі № 200/5999/21 законної сили має безпосередній вплив на оцінку доказів та висновків суду у справі № 200/5710/21.

З комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду суд встановив, що в провадженні судді Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А. перебуває адміністративна справа №200/5999/21-а за позовом Державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень від 18.03.2021 № 168 та від 19.04.2021 № 168/1.

Ухвалою судді Голуб В.А. від 24 травня 2021 року справу № 200/2999/21 прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Так, предметом дослідження у справі № 200/5999/21 є правомірність винесених Управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області рішень від 18.03.2021 року № 168 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду у розмірі 96 293, 13 грн. та від 19.04.2021 року № 168/1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду у загальному розмірі 10 495, 92 грн., з яких 9 629, 31 грн. штрафу та 866, 61 грн. пені.

Тобто обставини, які підлягають установленню під час вирішення спору у справі №200/5999/21, прямо пов`язані із вирішенням питання щодо правомірності винесених Управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області рішень від 18.03.2021 року № 168 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду у розмірі 96 293, 13 грн. та від 19.04.2021 року № 168/1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду у загальному розмірі 10 495, 92 грн., з яких 9 629, 31 грн. штрафу та 866, 61 грн. пені, оскільки предметом розгляду справи № 200/5710/21 є стягнення з Державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою заборгованості по страховим коштам на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 106 789, 05 грн., які саме стягуються на підставі рішень Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області від 18.03.2021 року № 168 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду у розмірі 96 293, 13 грн. та від 19.04.2021 року № 168/1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду у загальному розмірі 10 495, 92 грн., з яких 9 629, 31 грн. штрафу та 866, 61 грн. пені .

В контексті викладеного, суд приходить до висновку щодо неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 200/5999/21.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державного підприємства Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості - задовольнити.

Провадження у справі № 200/5710/21-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості, - зупинити до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/5999/21-а.

Ухвала постановлена та підписана у порядку письмового провадження 01 липня 2021 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров