Ухвала

від 05.07.2021 по справі 913/348/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

05 липня 2021 року м.Харків Справа № 913/348/21

Провадження №33/913/348/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря» , вул.Заводська, 1Г/36, м.Рубіжне, Луганська область, 93000

до відповідача Рубіжанської міської ради Луганської область, площа Володимирська, 2, м.Рубіжне, Луганська область, 93011

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря »

звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Рубіжанської міської ради Луганської область, в якій просить:

- визнати незаконними та скасувати п.п.3-4 рішення Рубіжанської міської ради Луганської області від 28.04.2021 №10/62 «Про припинення права оренди земельної ділянки, розірвання договору оренди землі з ТОВ «Українська хіміко-енергетична компанія» та надання в оренду земельної ділянки ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря» ;

- зобов`язати Рубіжанську міську раду Луганської області прийняти рішення про надання в оренду ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря» земельної ділянки кадастровий номер 4412500000:12:006:0116, площею 0,500 га, місце розташування Луганська область, м.Рубіжне, вул.Хіміків, на тих самих умовах та в тому самому обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 03.02.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Українська хіміко-енергетична компанія» (далі - ТОВ «УХЕК» ) та Рубіжанською міською радою Луганської області було укладено договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки площею 0,0500 га, місце розташування Луганська область, м. Рубіжне, вул. Дзержинського, цільове призначення - В.03.07 для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, строк оренди - 49 років, кадастровий номер 4412500000:12:006:0116. На підставі вказаного договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки, 17.02.2012 між ТОВ «УХЕК» та Рубіжанською міською радою Луганської області було укладено договір №4412500004000061 оренди вищезазначеної земельної ділянки.

ТОВ «УХЕК» на вказаній земельній ділянці було збудовано та введено в експлуатацію нерухоме майно - «Дитяче кафе «Чіполіно» . 30.12.2020 між ТОВ «УХЕК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря» було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна - «Дитячого кафе «Чіполіно» , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №239524917 від 30.12.2020.

У зв`язку із придбанням об`єкту нерухомого майна, позивач в січні 2021 звернувся до власника земельної ділянки - Рубіжанської міської ради Луганської області, з заявою про надання в оренду земельної ділянки, кадастровий номер 4412500000:12:006:0116, укладення договору оренди на умовах, що були у попереднього землекористувача.

Натомість Рубіжанська міська рада Луганської області за результатами розгляду вказаного клопотання прийняла оспорюване рішення від 28.04.2021 №10/62, яким, зокрема вирішила надати в оренду земельну ділянку ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря» строком на 4 роки та укласти договір оренди з позивачем (тобто на менший строк оренди, ніж був укладений договір оренди цієї ділянки із попереднім земелекористувачем).

Позивач, посилаючись на ст.ст. 16, 21, 377 Цивільного кодексу України, ч.1, 2 ст.120, 134, 152, 155 Земельного кодексу України, ч.3 ст.7 , ст.30 Закону України «Про оренду землі» не погоджується з вказаним рішенням, вважає його прийнятим з порушенням строків розгляду заяви, а також порушенням, зокрема ст.120 ЗК України, якою передбачено що вразі набуття права власності на об`єкт, до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій він розміщений, на тих самих умовах і в тому обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2021 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.06.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Зоря до Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов`язання вчинити дії залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із недодержання вимог п.5 ч.3 ст.162, ч.2, 3 ст.164 Господарського процесуального кодексу України через необхідність: 1) зазначити правові підстави та навести нормативне обґрунтування заявленої другої позовної вимоги - щодо зобов`язання відповідача прийняти рішення про надання в оренду ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря» вказаної земельної ділянки, на тих самих умовах та в тому самому обсязі, що були у попереднього землекористувача; 2) долучити докази направлення/вручення заяви за вих.№218-144 від 12.01.2021, з якою позивач звертався до відповідача з клопотанням укласти з ним договір оренди на тих же умовах.

Встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Зоря строк для усунення недоліків позовного матеріалу - протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду.

23.06.2021 через канцелярію суду надійшло рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення 17.06.2021 представнику ТОВ Науково-виробниче підприємство Зоря ухвали суду від 14.06.2021 у справі №913/351/21.

02.07.2021 через канцелярію суду від ТОВ Науково-виробниче підприємство Зоря у межах встановленого судом строку, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви б/н від 29.06.2021 (відправлена поштою 29.06.2021), в якій останнім наведено нормативне обґрунтування заявленої позовної вимоги щодо зобов`язання відповідача прийняти рішення про надання в оренду ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря» вказаної земельної ділянки, на тих самих умовах та в тому самому обсязі, що були у попереднього землекористувача; повідомив, що доказом направлення заяви за вих.№218-144 від 12.01.2021, з якою позивач звертався до відповідача з клопотанням укласти з ним договір оренди на тих же умовах є супровідна картка ЦНАП Рубіжанської міської ради Луганської області №65587 від 19.01.2021.

05.07.2021 на електронну пошту суду позивач також направив докази направлення іншій стороні поданої заяви про усунення недоліків.

Розглянувши подані позовні матеріали, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви у сукупності із заявою про усунення недоліків, господарський суд приходить до висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Відтак, подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

За змістом абз.2 ч.3 ст.12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 247 ГПК України, беручи до уваги характер спірних правовідносин, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, які необхідно дослідити у справі, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 120, 176, 232, 233, 234, ч.3 ст.247 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 23.07.2021 року об 11 год. 30 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205 .

4. Явка представників сторін в судове засідання не визнається обов`язковою.

5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - надати суду докази його надіслання (надання) позивачеві з усіма додатками.

Звернути увагу відповідачів про необхідність подання суду доказів разом з поданням відзивів (ч.3 ст.80 ГПК України). У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст.178 ГПК України).

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив, подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзиви. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншій стороні.

Звернути увагу сторін на порядок подання відповіді на відзив та заперечень, встановлений ст.ст. 166, 167 ГПК України.

9. Зауважити учасникам судового процесу, що відповідно до п.5.27 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації» (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом» , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

10. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч.2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).

11. Довести до відома учасників справи про можливість подання до суду відповідних заяв по суті, враховуючи рекомендації, надані Радою суддів України в своїх рішеннях на період дії карантинних заходів в країні, в електронному вигляді на електронну адресу суду, з проставленням кваліфікованого електронного підпису , або через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою (з доказами направлення іншим учасникам ), тобто використовуючи дистанційні засоби зв`язку.

12. Суд повідомляє учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (у разі бажання прийняти участь в судовому засіданні) відповідно до ст.197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, а також можливість забезпечення прийняття участі в судовому засіданні представником в режимі відеоконференції у приміщенні суду, запропонованого стороною, у разі подання суду відповідного клопотання.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (докази направлення подаються до суду).

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05.07.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Драгнєвіч