Ухвала

від 16.07.2021 по справі 420/3659/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3659/20

УХВАЛА

16 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (від 07.07.2021 р. вхід.№36008/21) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/3659/20, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 26.02.2020р. №0001415308.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.08.2020 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 26.02.2020р. №0001415308. Визнано протиправним та скасовано Рішення Одеського управління Офісу великих платників податків ДПС про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 26.02.2020р. №0001415308.

07.07.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» надійшла заява (вхід.№36008/21) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/3659/20, а саме заміну боржника - Одеське управління Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 40980109) його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП44104032).

Ухвалою Одеського окружного суду від 12.07.2021 р. призначено судове засідання на « 15» липня 2021 року на 12 год. 20 хв. для розгляду клопотання представника ТОВ Одеська обласна енергопостачальна компанія (від 07.07.2021 р. вхід. №3659/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/3659/20, та прийняття відповідного рішення.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для заміни відповідача по справі №420/3659/20 здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС, котрий був правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 р. «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальних органів.

Як вбачається відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032) зареєстровано 30.09.2020 р.

Відповідно до Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 р., Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 15 вказаного Положення передбачено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно з п.1 наказу Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 р. «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС №529 від 30.09.2020 р. «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» , повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032), є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 40980109).

Таким чином, беручи до уваги вищеокреслене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» , та відповідно наявності підстав для її задоволення, шляхом допуску заміни сторони виконавчого провадження Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 40980109) його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032).

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (від 07.07.2021 р. вхід.№36008/21) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/3659/20, задовольнити.

2.Допустити заміну сторони виконавчого провадження - Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 40980109) його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.