Рішення

від 29.06.2021 по справі 755/11431/20

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 755/11431/20

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Гончарук В.П.,

за участі секретаря Гриценко О.І.

розглянувши у відкритому у судовому засіданні в залі суду в м. Києва цивільну справу за позовом Комунального підприємства Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку, суд,

учасники справи:

представник позивача - Коваль Р.О. ;

відповідач - ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва", звернулось до суду з позовом в якому, просило зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 622,36 м 2 , що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через річку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, з наданням відповідачу компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням, визначеної на підставі висновку експертизи. Крім того, просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.

Вимоги мотивовані тим, що Рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 531/5343 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів в постійне користування надано земельну ділянку, розташовану від захисної дамби до АДРЕСА_1 та видано відповідний державний акт.

З метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві 16.12.2005 року Київською міською радою було прийнято Рішення № 607/3068 "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів", яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві вказаного мостового переходу

Згідно такого Рішення КМР № 607/3068 КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі або забезпечення компенсації громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню.

До переліку ділянок, що підлягають вилученню для суспільних потреб включено також земельну ділянку АДРЕСА_1 , що перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_1 та входить до меж площі землі, яка відведена КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу.

Враховуючи наявність у КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, до складу якої входить ділянка, якою користується відповідач, позивач вважає, що останній не має права в подальшому нею користуватись та зобов`язаний звільнити її територію.

Однак, багаторазові звернення до відповідача про можливість добровільного звільнення земельної ділянки з наступною грошовою компенсацією залишеного майна залишились без задоволення, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі виходячи з підстав, викладених у позовній заяві та просила суд задовольнити позов за умови надання відповідачу компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням на підставі висновку судової будівельно-технічної експертизи відповідно до висновку експерта № 60/2020, проведеної в рамках даної справи.

Відповідач ОСОБА_1 та його уповноважений представник ОСОБА_3 , в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав викладених у змісті відзиву на позовну заяву. Крім того, наголошували, що позивачем не виконано своїх зобов`язань взятих під час укладення угоди № 158 від 23.01.2007 року, яка в свою чергу була затверджена рішенням Київради.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 531/5343 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів в постійне користування надано земельну ділянку, розташовану від захисної дамби до АДРЕСА_1 та видано відповідний державний акт.

З метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві 16.12.2005 року Київською міською радою було прийнято Рішення № 607/3068 "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів", яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві вказаного мостового переходу

Згідно такого Рішення КМР № 607/3068 КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі або забезпечення компенсації громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню.

До переліку ділянок, що підлягають вилученню для суспільних потреб включено також земельну ділянку АДРЕСА_1 , що перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_1 та входить до меж площі землі, яка відведена КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу.

28.12.2010 року рішенням Київської міської ради № 530/5342 Про надання земельної ділянки комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від захисної дамби до садового товариства „Сад-будівник") у Дніпровському районі м. Києва затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою № 389590 Серії ЯЯ від 14.02.2011 року, позивачу на підставі рішення КМР від 28.12.2010 року № 531/5342 надано у постійне користування земельну ділянку на території Русанівських садів, відрізок від захисної дамби до АДРЕСА_1, з цільовим призначенням - для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві.

В порядку виконання наведених рішень КМР позивач зверталось до відповідача з листами про можливість досудового урегулювання питання звільнення спірної земельної ділянки шляхом виплати грошової компенсації, однак відповідач так і не надав згоду на звільнення ділянки таким чином.

Крім того, у вказаних листах зазначено, що вказаний варіант компенсації, а саме отримання земельної ділянки в урочищі Горбачиха, по ряду обставин не може бути реалізований найближчого часу оскільки приведення ділянки в стан придатний для використання потребує суттєвих капіталовкладень з міського бюджету , до того ж урочище Горбвчиха віднесено до цінних природних територій та об`єктів, що резервуються для заповідання, як територія, що зберегла природний ландшафт притаманний лівому бурегу Дніпра і цінна в науковому та рекреаційному відношенні.

За результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної в рамках розгляду даної справи, згідно висновку № 60/2020 від 04.02.2021 року, складеного експертом ПП Оцінка і Право ОСОБА_4 , вартість земельної ділянки з поліпшенням, з урахуванням розмірів збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 622,36 м2, що знаходиться на території АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 на час складання висновку становить 2 175 505 грн., в тому числі:

вартість земельної ділянки складає 1 323 710 грн.;

вартість садового будинку складає 440 463 грн.;

вартість господарських будівель та споруд складає 253 274 грн.;

імовірна ринкова вартість збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки (завезення родючого ґрунту) складає 82 782 грн.;

імовірна ринкова вартість зелених насаджень складає 12 630 грн.;

імовірна ринкова вартість витрат на перевезення майна складає 2 387 грн.;

імовірна ринкова вартість збитків у зв`язку з неотриманням врожаю, що можна було б отримати на земельній ділянці складає 60 259 грн.

Положеннями статті 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Виходячи з п. 12 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Нормами ст.ст. 9, 12 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України.

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Інструкцією Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року "Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі"із змінами, внесеними наказом Держкомітету України по земельних ресурсах від 23.08.2001 року.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб`єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України.

Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев`ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Таким чином, в ході слухання справи судом встановлено фактичну належність спірної ділянки позивачу, визначено порядок її вилучення у відповідача та відповідність такого порядку нормам чинного законодавства, з урахуванням чого суд приймає вартість земельної ділянки, якою користується ОСОБА_5 , визначену наведеними висновками експертизи відповідно до висновку № 60/2020 від 04.02.2021 року, як дійсну.

Що стосується доводів сторони відповідача про невиконання умов укладеної між сторонами угоди № 158 від 23 січня 2007 року. відповідно до якої відповідач надав згоду на звільнення спрної земельної ділянки за умови виконання п. 2 цієї угоди. суд повідомляє наступне.

Як встановлено в ході судового розгляду, що між сторонами було укладено угоду № 158 від 23 січня 2007 року, відповідно до якої позивач взяв на себе зобов`язання виконати умови передбачені у п. 2 даної угоди.

Окрім того, стороною відповідача за весь час розгляду справи не було заявлено зустрічних вимог до позивача, щодо неналежного виконання умов укладеної між сторонами угоди № 158 від 23 січня 2007 року та не надано належним чином обгрунтованих доказів на спростування доводів сторони позивача викладених у змісті позовної заяви та в ході розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, враховуючи висновок експертизи та те, що право постійного користування позивача - КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва на земельну ділянку підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 14 лютого 2011 року (Серія ЯЯ № 9389591), відповідач фактично не надавав згоди на добровільне звільнення земельної ділянки за адресою: за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 взявши до уваги те, що на час розгляду справи відповідач не отримав від позивача повної грошової компенсації, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню шляхом зобов`язання звільнити відповідача вищевказану земельну ділянку, але після сплати позивачем грошової компенсації за земельну ділянку.

Аналізуючи вищевикладене, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва , відповідач ОСОБА_1 зобов`язаний звільнити земельну ділянку площею 622,36 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в Києві за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 після сплати йому КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва компенсації в розмірі 2 175 505 грн.

Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 102 грн. та 24 500 грн. витрат за проведення експертизи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст. ст.9,12,92,122,123,125,126,149,151,152, п. 12 Розділу Х Перехідні положення ЗК України, ст. 33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , ст. ст. 10, 12, 13, 76, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 622,36 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в Києві за адресою: АДРЕСА_1, після сплати Комунальним підприємством Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва ОСОБА_1 компенсації в розмірі 2 175 505 грн. ( двох мільйонів сто сімдесят п`ять тис. п`ятсот п`ять грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва судовий збір у розмірі 2102 грн. та 24500 грн. витрат за проведення експертизи, а всього 26602 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 9 липня 2021 року.

Учасники справи :

позивач Комунальне підприємство Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва , адреса місцезнаходження: м.Київ, вул.П.Болбочана, буд.6 ЄДРПОУ 05445267:

відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , ІПН

НОМЕР_1