Ухвала

від 09.08.2021 по справі 8/148

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09 серпня 2021 року м. Харків Справа № 8/148

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В. , за участю секретаря судового засідання Пати А.С. ,розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" від 27.07.2021 № НЮ-01-05/292 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання наказу від 19.05.2003 у справі за позовом

Державного підприємства "Південна залізниця", м. Харків

до Державного підприємства "Ровенькиантрацит", м. Ровеньки Луганської області

про стягнення 5 695 грн 00 коп.

орган виконання судового рішення - Ровеньківський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), смт. Марківка Луганської області

в присутності представників учасників справи:

від позивача - представник не прибув;

від відповідача - представник не прибув;

від заявника - Бондаренко Ю.С. - представник за довіреністю від 06.01.2021 № 15.

в с т а н о в и в:

Статутне територіально-галузеве об`єднання "Південна залізниця" в особі Сумської дирекції залізничних перевезень у 2003 році звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства Горнозбагачувальної фабрики "Вахрушевська" ДП ДХК "Ровенькиантрацит" про стягнення 5 695 грн 00 коп.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.04.2003 порушено провадження у справі № 8/148 та прийнято заяву до розгляду.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 06.05.2003 у справі № 8/148 стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства Горнозбагачувальної фабрики "Вахрушевська" ДП ДХК "Ровенькиантрацит" на користь Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" в особі Сумської дирекції залізничних перевезень штраф в сумі 5 695 грн 00 коп., державне мито в сумі 56 грн 95 коп., судові витрати в сумі 118 грн 00 коп.

На виконання вказаного рішення Сумській дирекції залізничних перевезень Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" за супровідним листом від 22.05.2003 видано наказ від 19.05.2003 № 8/148, який було пред`явлено до виконання до Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції (нині - Ровеньківський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)).

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 25.06.2003 відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу суду від 19.05.2003 № 8/148, яке постановою від 03.10.2003 було зупинено до вирішення питання про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні.

Ухвалою суду від 10.12.2003 здійснена заміна відповідача у справі № 8/148 - Державного відкритого акціонерного товариства Горнозбагачувальної фабрики "Вахрушевська" ДП ДХК "Ровенькиантрацит" на його правонаступника - Державне підприємство "Ровенькиантрацит", у зв`язку з чим виконавче провадження з примусового виконання наказу від 19.05.2003 № 8/148 постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 26.12.2003 поновлено.

Вподальшому виконавче провадження з примусового виконання наказу від 19.05.2003 № 8/148 постановою від 22.10.2004 приєднано до зведеного виконавчого провадження стосовно стягнень з Державного підприємства "Ровенькиантрацит". В ході зведеного виконавчого провадження державним виконавцем було накладено арешт на кошти боржника (постанови від 08.02.2005, 12.04.2005, 20.09.2005).

Постановою від 28.11.2005 виконавче провадження було зупинено відповідно до вимог ч. 1 п. 15 ст. 34 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV "Про виконавче провадження" у зв`язку із внесенням боржника до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Наказом Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212 "Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП "Південна залізниця" змінено найменування Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" на Державне підприємство "Південна залізниця" та затверджено Статут Державного підприємства "Південна залізниця".

Постановою від 02.01.2013 виконавче провадження № 286717 поновлено, у зв`язку з закінченням терміну погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу.

У зв`язку з тим, що матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 19.05.2003 № 8/148 є втраченими, оскільки залишилися на непідконтрольній українській владі території, Державне підприємство "Південна залізниця" 29.06.2021 (дата оформлення поштового відправлення) звернулося до Господарського суду Луганської області з заявою від 25.06.2021 № 453/06 про відновлення втраченого судового провадження та видачу дубліката наказу.

Ухвалою суду від 12.07.2021 відновлено втрачене судове провадження № 8/148 в частині: ухвали Господарського суду Луганської області від 03.04.2003 про порушення провадження у справі № 8/148; рішення Господарського суду Луганської області від 06.05.2003 у справі № 8/148; ухвали Господарського суду Луганської області від 10.12.2003 у справі № 8/148 про заміну відповідача у справі - Державного відкритого акціонерного товариства Горнозбагачувальної фабрики "Вахрушевська" ДП ДХК "Ровенькиантрацит" на його правонаступника - Державне підприємство "Ровенькиантрацит"; супровідного листа Господарського суду Луганської області від 22.05.2003 у справі № 8/148 про надіслання наказу суду від 19.05.2003 № 8/148; наказу Господарського суду Луганської області від 19.05.2003 № 8/148; ухвали Господарського суду Луганської області від 29.10.2004 у справі № 8/148 про призначення до розгляду заяви про заміну боржника - Державного підприємства "Ровенькиантрацит" на його правонаступника - Державне підприємство "Луганська вугільна компанія" та видано дублікат наказу від 19.05.2003 № 8/148.

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" 27.07.2021 (дата оформлення поштового відправлення) звернулося до Господарського суду Луганської області з заявою від 27.07.2021 № НЮ-01-05/292 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій останній просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Луганської області від 19.05.2003 № 8/148 Статутне територіально-галузеве об`єднання "Південна залізниця" на його правонаступника - Акціонерне товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Заява обґрунтована тим, наказом Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212 "Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП "Південна залізниця" змінено найменування Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" на Державне підприємство "Південна залізниця". Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" утворено Акціонерне товариство "Укрзалізниця", яке є правонаступником всіх прав та обов`язків Державного підприємства "Південна залізниця".

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.07.2021 вказана заява передана на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою суду 02.08.2021 відкрито провадження за заявою про заміну сторони виконавчого провадження, розгляд заяви призначено на 09.08.2021.

09.08.2021 на адресу суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" за супровідним листом від 04.08.2021 № НЮ-01-05/298 надійшов передавальний акт від 31.07.2015.

У судове засідання прибув представник Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Відповідач правом на участь у судовому засіданні не скористались, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений відповідно до приписів ст. 1 1 Закону України від 12.08.2014 № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" шляхом розміщення оголошення на сторінці Господарського суду Луганської області (у розділі "Інше/Повідомлення для сторін, які знаходяться у зоні проведення антитерористичної операції") офіційного веб-порталу "Судова влада України" в мережі Інтернет (lg.arbitr.gov.ua) з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Відповідно до положень абз. 2 ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка відповідача не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника Акціонерного товариства "Українська залізниця", дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 129 1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною 1 ст. 18 ГПК України та ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Частиною 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (рішення від 13.12.2012 у справі № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (рішення від 25.04.2012 у справі № 11-рп/2012).

За мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 № 16-рп/2009 виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

Виходячи з того, що згідно зі ст. 1 Конституції України Україна є правовою державою, обов`язковість виконання судових рішень є обов`язковою гарантією, дотримання якої є визначальним для утвердження авторитету України.

За приписами ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 по справі "Шмалько проти України" зазначено, що для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина "судового розгляду". У рішенні від 17.05.2005 по справі "Чіжов проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатися, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії, передбаченої параграфом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.06.2004 у справі "Півень проти України" вказав, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції, також захищає виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які, у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін (п. 35 рішення).

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

За приписами ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні - Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця", яке відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212 змінило найменування на Державне підприємство "Південна залізниця", звернулось Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Згідно зі ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 2 ст. 107 ЦК України передбачено, що після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Отже, у разі злиття, приєднання, поділу підприємств момент переходу майна та відповідних прав і обов`язків до нових підприємств - правонаступників визначається моментом підписання передавального акта або розподільчого балансу, і тому може не співпадати в часі з моментом повного завершення процедури реорганізації підприємства, тобто із внесенням запису про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на час розгляду судом поданої заяви, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Державного підприємства "Південна залізниця" (вул. Червоноармійська, будинок 7, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 01072609) не внесено, зазначено статус юридичної особи - в стані припинення.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212 "Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП "Південна залізниця" змінено найменування Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" на Державне підприємство "Південна залізниця" та затверджено Статут Державного підприємства "Південна залізниця".

25.06.2014 Кабінетом Міністрів України винесено постанову № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Згідно з п. 1 постанови від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Кабінет Міністрів України постановив утворити публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (код згідно з ЄДРПОУ 00034045), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

У відповідності до додатку 1 до вказаної постанови Державне підприємство "Південна залізниця" (код згідно з ЄДРПОУ 01072609) увійшло в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

Відповідно до положень Статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 (в редакції до 10.11.2018), Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Згідно з ч. 6 ст. 2 Закону України від 23.02.2012 № 4442-VI "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та п. 2 Статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735, Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав та обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, зокрема і Державного підприємства "Південна залізниця".

На виконання п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 "Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в установленому порядку 21.10.2015 проведено державну реєстрацію публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (код згідно з ЄДРПОУ 40075815).

31.07.2015 між Державним підприємством "Південна залізниця" та Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" складено передавальний акт, згідно якого правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов`язків Державного підприємства "Південна залізниця" переходить до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938 "Деякі питання акціонерного товариства "Українська залізниця" змінено тип публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство "Українська залізниця", а також затверджено Статут акціонерного товариства "Українська залізниця" в новій редакції.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться дані про юридичних осіб, правонаступником яких є Акціонерне товариство "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815), серед яких, зокрема, зазначено - Державне підприємство "Південна залізниця" (ідентифікаційний код 01072609).

Таким чином, Акціонерне товариство "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815) є правонаступником Державного підприємства "Південна залізниця" (ідентифікаційний код 01072609).

Крім того, відокремленим підрозділом Акціонерного товариства "Українська залізниця" є, зокрема, регіональна філія "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", місцезнаходження: вул. Євгена Котляра, будинок 7, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 40081216.

Відповідно до ч. 15 ст. 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (в редакції, що діяла станом на 21.10.2015 - дату реєстрації АТ "Українська залізниця") злиття вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Законом України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 передбачено наступні етапи проведення реорганізації: 1) інвентаризація майна юридичних осіб, які підлягають злиттю, та складення передавального акта, 2) затвердження статуту нової юридичної особи (АТ "Укрзалізниця"), 3) державна реєстрація АТ "Укрзалізниця"; 4) припинення державних підприємств залізничного транспорту.

Враховуючи, що відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту, правонаступництво не пов`язується з державною реєстрацією припинення підприємства залізничного транспорту.

Викладене відповідає висновкам Верховного Суду, наведеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, які в силу положень ч. 4 ст. 236 ГПК України враховуються при виборі і застосуванні норм права.

Таким чином, Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником всіх прав та обов`язків Державного підприємства "Південна залізниця", при цьому, відсутність запису про припинення юридичної особи, що припиняється в результаті злиття, не впливає на встановлення факту правонаступництва.

З огляду на те, що матеріали справи не містять та заявником не надано доказів звернення до виконавчої служби із заявою відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV "Про виконавче провадження" стягувачем у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 19.05.2003 № 8/148 є Статутне територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" в особі Сумської дирекції залізничних перевезень.

Враховуючи викладене, заява Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" від 27.07.2021 № НЮ-01-05/292 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2.Залучити до участі у господарській справі № 8/148 Акціонерне товариство "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, будинок 5, м. Київ, 03680, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Євгена Котляра, будинок 7, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 40081216) як правонаступника Державного підприємства "Південна залізниця" (вул. Червоноармійська, будинок 7, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 01072609).

3.Замінити сторону (стягувача) - Статутне територіально-галузеве об`єднання "Південна залізниця" в особі Сумської дирекції залізничних перевезень (вул. Привокзальна, будинок 1, м. Суми, ідентифікаційний код 01072591) у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 19.05.2003 № 8/148 про стягнення з Державного відкритого акціонерного товариства Горнозбагачувальної фабрики "Вахрушевська" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Ровенькиантрацит" на користь Статутного територіально-галузевого об`єднання "Південна залізниця" в особі Сумської дирекції залізничних перевезень штрафу в сумі 5 695 грн 00 коп., державного мита в сумі 56 грн 95 коп., судових витрат в сумі 118 грн 00 коп. на його правонаступника - Акціонерне товариство "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, будинок 5, м. Київ, 03680, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Євгена Котляра, будинок 7, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 40081216).

Ухвала набирає законної сили після її оголошення та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано - 12.08.2021 .

Суддя А.В. Секірський