Ухвала

від 18.08.2021 по справі 504/2714/21

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 504/2714/21

Провадження № 1-кс/504/773/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2021смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3

розглянувши увідкритому судовомузасіданні смт.Доброслав Одеськоїобласті клопотанняпрокурора Доброславськоїокружної прокуратуриОдеської області ОСОБА_4 пронадання дозволуна проведенняобшуку покримінальному провадженню,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12019160330000464від 19.04.2019року заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розглядслідчого суддіКомінтернівського районногосуду Одеськоїобласті надійшлоклопотання прокурораДоброславської окружноїпрокуратури Одеськоїобласті ОСОБА_4 про наданнядозволу напроведення обшукупо кримінальномупровадженню,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12019160330000464від 19.04.2019року заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.191 КК України, слідчим слідчої групи СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також співробітникам оперативних підрозділів, які будуть уповноважені відповідно до ст. ст. 40, 41 КПК України, на проведення обшуку у всіх приміщенням (у тому числі підвалах, побутових, підсобних та прибудованих приміщеннях) Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: Одеська область. Одеський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5. Під час обшуку у приміщенні Крижанівського старостинського округу Фонатанської сільської ради Одеського району Одеської області планується виявити та вилучити наступні речі та документи: договір №56 від 21.06.2018 року зі всіма додатками та додатковими угодами до нього; кошторисна документація з «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування», відповідно до договору №56 від 21.06.2018 року у паперовому та електронному вигляді (програмний комплекс АВК-5, формат IMD, IMP у відповідній редакції); проектно технічна документація «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування», відповідно до умов договору №56 від 21.06.2018 року; експертний звіт з додатками на проектну частину Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування»; акти приймання виконаних робіт, відповідно до договору №56 від 21.06.2018 року у повному обсязі; договір №27 від 11.04.2019 року зі всіма додатками та додатковими угодами до нього; кошторисна документація з «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області». Коригування», відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року у паперовому та електронному вигляді (програмний комплекс АВК-5, формат IMD, IMP у відповідній редакції); проектно технічна документація «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району, Одеської області. «Коригування», відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року; експертний звіт з додатками на проектну частину «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська с. Крижанівка Лиманського району Одеської області. «Коригування» акти приймання виконаних робіт, відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року у повному обсязі; виконавча документація у повному обсязі відповідно до ДБН; акти прихованих робіт у повному обсязі згідно ДБН; журнал виробництва робіт; журнал авторського нагляду; договори на здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва зі всіма додатками; журнал технічного нагляду; листування між замовником, генпідрядником та проектувальниками; правовстановлюючі документи та землевпорядну документацію на земельну ділянку на якій проведено берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська с. Крижанівка Лиманського району Одеської області; документи, що підтверджують розрахунки за виконані роботи між Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області та ТОВ «Будівельна виробнича компанія ПМК-226» на виконання договорів №56 від 21.06.2018 року та №27 від 11.04.2019 року; документи бухгалтерської та податкової звітності, що стосуються проведення берегоукріплювальних робіт вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області; інші документи, що стосуються проведення берегоукріплювальних робіт вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області; цифрове обладнання за допомогою якого виготовлялися розрахункові документи, документи бухгалтерського обліку та податкової звітності, а саме: системні блоки персональних комп`ютерові, флеш - накопичувачі інформації, CD та DVD диски, жорсткі диски.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 19.04.2019 року до чергової частини Лиманського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява керівника ГО «Громада Крижанівка» ОСОБА_8 щодо розкрадання бюджетних грошових коштів посадовими особами Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області шляхом зловживання своїм службовим становищем. Встановлено, що 05.05.2018 року Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05384560) оголошено тендерну процедуру № UA-2018-05-05-000234-с, предметом якої стали Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська с. Крижанівка Лиманського району Одеської області. «Коригування», з очікуваною вартістю 22 млн. 456 тис гривень та строком виконання до 31.12.2018 року.

За наслідками вказаної процедури між ТОВ «Будівельна виробнича компанія ПМК-226» та Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області укладено договір №56 від 21.06.2018 року про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, на загальну суму 20 млн. 886 тис гривень.

23.09.2019 року Крижанівська сільська рада Лиманського району Одеської області оголосила тендерну процедуру № UA-2019-03-29 -001506-а, згідно якої загальна ціна берегоукріплювальних робіт зросла на 8 млн. 995 тис. 226 гривень. Переможцем вказаної процедури визначено ТОВ «Будівельна виробнича компанія ПМК-226».

11.04.2019 року між ТОВ «Будівельна виробнича компанія ПМК-226» та Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області укладено договір №27 з кінцевим строком виконання 31.12.2019 року.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження призначено судову будівельну експертизу, яка повернута без виконання у зв`язку із відсутністю витребуваних експертом додаткових документів з приводу здійснення берегоукріплювальних робіт.

19.03.2020 року Лиманським ВП ГУНП в Одеській області до Крижанівської сільської ради направлено витребування в порядку ст. 93 КПК України щодо завірених належним чином ксерокопій документів, необхідних для виконання експертизи.

09.04.2020 року у відповідь на звернення Лиманського ВП ГУНП в Одеській області голова Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, посилаючись на надзвичайну ситуацію в Україні, пов`язаною з епідемією COVID 19 не надав документи до моменту завершення стану надзвичайної ситуації.

18.05.2020 року Лиманським ВП ГУНП України в Одеській області направлений на адресу Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області повторний запит щодо надання необхідних для проведення експертизи документів.

02.06.2020 року Лиманським ВП ГУНП в Одеській області отримано відповідь від Крижанівської сільської ради із посиланням на те. що слідчим відділом витребується значна кількість завірених копій документів, для виготовлення яких встановлено надто обмежений термін, що унеможливлює їх виготовлення в повному обсязі.

На запит Доброславської окружної прокуратури Одеської області від 14.04.2021 року про надання інформації стосовно місця зберігання зазначених вище документів, а також можливості їх надання за запитом сторони обвинувачення від Фонтанської сільської ради надійшов лист, що правонаступником Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області є Фонтанська сільська рада Одеського району Одеської області. Інформації про місце фактичного зберігання документів з берегоукріплення або про їх передачу до інших органів для зберігання надано не було.

05.05.2021 року ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області по справі № 504/676/21 наданий тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо берегоукріплювальних робіт відповідно до договорів №56 від 21.06.2018 року, №27 від 11.04.2019 року, однак, головою Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області на виконання вказаної ухвали суду надана інформація листом від 12.05.2021 року про те, що у їх володінні визначені ухвалою суду документи не знаходяться.

Відповідно до рішення ІІ сесії Фонтанської сільської ради VІІІ скликання №12- VІІІ від 11.12.2020 року «Про реорганізацію Крижанівської сільської ради Олександрівської сільської ради та Новодофінівської сільської ради» Фонтанська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Крижанівської сільської ради.

Листом від 15.06.2021 року Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області вбачається, що станом на 15.06.2021 року документи з берегоукріплення до Фонтанської сільської ради не передані.

На даний час, для вирішення завдань кримінального провадження, щодо захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність та підстави для проведення обшуку у приміщеннях Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №623-р від 27.05.2020 року «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Одеської області» до складу Фонтанської сільської ради входить Крижанівська сільська рада Одеського району Одеської області, що підтверджується рішенням другої сесії Фонтанської сільської ради VІІІ скликання №17- VІІІ від 11.12.2020 року «Про утворення старостинських округів Фонтанської об`єднаної громади Лиманського району Одеської області та затвердження положення про старосту», яким утворено Крижанівський старостинський округ з центром в с. Крижанівка, який знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначенихст. 2 КПК Українизавдань по вказаному кримінальному провадженню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що виявлення та вилучення речей та документів, що мають значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, можуть зберігатись у всіх приміщеннях Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, зазначених у клопотанні, мають значення для досудового розслідування та відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду, тому ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши обґрунтування клопотання прокурором, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частин 1,2ст.223 КПК Українислідчі (розшукові) дії є діями, що спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Пунктом 132 рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України» зазначалось: «Для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатись у тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Проведення обшуку регламентованост. 234 КПК України, який проводиться на підставі ухвали слідчого судді із зазначенням ознак майна, на яке надається дозвіл на вилучення. При обшуку слідчий, прокурор мають право вилучати речі, майно, зазначені в ухвалі слідчого судді, і у цьому разі не вимагається подальше звернення слідчого із клопотанням про арешт такого майна, оскільки слідчим суддею при наданні дозволу на обшук дане питання вже досліджувалось, і така ухвала, у відповідності до п.6 ч.2ст.235 КПК України, повинна містити перелік речей, документів, для виявлення яких проводиться обшук.

Відповідно до ч.1ст.235 КПК Україниухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

При розгляді клопотання встановлено, що з метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначенихст. 2 КПК Українизавдань по вказаному кримінальному провадженню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що речі та документи, заявлені в клопотанні, можуть зберігатись в приміщеннях Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, мають значення для досудового розслідування та відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду, необхідно провести обшук у всіх приміщеннях Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області що розташоване за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5, з метою виявлення речових доказів.

В судовому засіданні стороною обвинувачення надані докази в обґрунтування клопотання та доведена мета для проведення обшуку у всіх приміщеннях Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області що розташоване за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5.

Керуючись ст.ст.223,234,235,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурораДоброславської окружноїпрокуратури Одеськоїобласті ОСОБА_4 про наданнядозволу напроведення обшукуу межахкримінального провадження,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12019160330000464від 19.04.2019року заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.191 ККУкраїни - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також співробітникам оперативних підрозділів, які будуть уповноважені відповідно до ст. ст. 40, 41 КПК України, на проведення обшуку у всіх приміщенням (у тому числі підвалах, побутових, підсобних та прибудованих приміщеннях) Крижанівського старостинського округу Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: Одеська область. Одеський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5, з метою виявлення та вилучення речових доказів: договір №56 від 21.06.2018 року зі всіма додатками та додатковими угодами до нього; кошторисна документація з «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування», відповідно до договору №56 від 21.06.2018 року у паперовому та електронному вигляді (програмний комплекс АВК-5, формат IMD, IMP у відповідній редакції); проектно технічна документація «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування», відповідно до умов договору №56 від 21.06.2018 року; експертний звіт з додатками на проектну частину Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області. «Коригування»; акти приймання виконаних робіт, відповідно до договору №56 від 21.06.2018 року у повному обсязі; договір №27 від 11.04.2019 року зі всіма додатками та додатковими угодами до нього; кошторисна документація з «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області». Коригування», відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року у паперовому та електронному вигляді (програмний комплекс АВК-5, формат IMD, IMP у відповідній редакції); проектно технічна документація «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району, Одеської області. «Коригування», відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року; експертний звіт з додатками на проектну частину «Берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська с. Крижанівка Лиманського району Одеської області. «Коригування» акти приймання виконаних робіт, відповідно до договору №27 від 11.04.2019 року у повному обсязі; виконавча документація у повному обсязі відповідно до ДБН; акти прихованих робіт у повному обсязі згідно ДБН; журнал виробництва робіт; журнал авторського нагляду; договори на здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва зі всіма додатками; журнал технічного нагляду; листування між замовником, генпідрядником та проектувальниками; правовстановлюючі документи та землевпорядну документацію на земельну ділянку на якій проведено берегоукріплювальні роботи вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська с. Крижанівка Лиманського району Одеської області; документи, що підтверджують розрахунки за виконані роботи між Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області та ТОВ «Будівельна виробнича компанія ПМК-226» на виконання договорів №56 від 21.06.2018 року та №27 від 11.04.2019 року; документи бухгалтерської та податкової звітності, що стосуються проведення берегоукріплювальних робіт вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області; інші документи, що стосуються проведення берегоукріплювальних робіт вздовж узбережжя Чорного моря в районі вул. Приморська, с. Крижанівка, Лиманського району Одеської області; цифрове обладнання за допомогою якого виготовлялися розрахункові документи, документи бухгалтерського обліку та податкової звітності, а саме: системні блоки персональних комп`ютерові, флеш - накопичувачі інформації, CD та DVD диски, жорсткі диски.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук надає право проникнути до володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили в день її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1