Ухвала

від 25.08.2021 по справі 440/6381/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 р.Справа № 440/6381/20 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Кононенко З.О. ,

за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі № 440/6381/20

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області

до Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області треті особи Відділ освіти, молоді та спорту Карлівської районної державної адміністрації , Карлівська районна рада Полтавської області

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (далі - позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області (далі - відповідач), треті особи - Карлівська районна рада Полтавської області, Відділ освіти, молоді та спорту Карлівської районної державної адміністрації, в якому просив суд:

- застосувати до Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 22545326) заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі за адресою: Полтавська область, Карлівський район, село Лип`янка, вулиця Центральна, будинок 14, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 опису виявлених порушень вимог законодавства акта, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 05.08.2020 №99;

- встановити Лип`янівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області наступний порядок і спосіб виконання судового рішення - заборонити використання будівлі Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області за адресою: 39530, Полтавська область, Карлівський район, село Лип`янка, вулиця Центральна, будинок 14, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 5, 7, 8 опису виявлених порушень вимог законодавства акта, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 05.08.2020 №99.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2020 вказаний адміністративний позов задоволено.

Застосовано до Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі за адресою: Полтавська область, Карлівський район, село Лип`янка, вулиця Центральна, будинок 14, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 5, 7, 8 опису виявлених порушень вимог законодавства акта, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 05.08.2020 №99.

Клопотання позивача про встановлення порядку і способу виконання судового рішення задоволено.

Встановлено Лип`янівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області наступний порядок і спосіб виконання судового рішення - заборонено використання будівлі Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області за адресою: 39530, Полтавська область, Карлівський район, село Лип`янка, вулиця Центральна, будинок 14, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 5, 7, 8 опису виявлених порушень вимог законодавства акта, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 05.08.2020 №99.

Відповідач, не погодившись із вказаним рішенням, подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/6381/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Лип`янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Карлівської районної ради Полтавської області треті особи Відділ освіти, молоді та спорту Карлівської районної державної адміністрації, Карлівська районна рада Полтавської області про застосування заходів реагування та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

29.07.2021 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про відмову від позову та визнання нечинним судового рішення.

В обґрунтування вказаної заяви Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області зазначає, що виконуючи функції державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки під час проведення позапланової перевірки з 13.07.2021 року по 16.07.2021 року актом від 16.07.2021 року № 488, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки встановлено відсутність порушень вимог законодавства, які були підставою для винесення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року у цій справі.

Розглянувши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів приходить до висновку, що заява підлягають задоволенню, а провадження у справі - закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 314 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

За правилами ч. 3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частиною 5 зазначеної статті КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Колегією суддів встановлено, що заява про відмову від позову подано належною особою, а дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, а ухвалене рішення суду першої інстанції визнати нечинним і закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про відмову від позову задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від позову.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2020 по справі №440/6381/20 визнати нечинним.

Провадження у справі № 440/6381/20 закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М. Судді (підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений 30.08.2021 року