Ухвала

від 04.10.2021 по справі 2а/1570/592/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/592/2011

УХВАЛА

28 вересня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі сторін:

представника Одеської обласної прокуратури прокурора Дичко В.О. (згідно посвідчення),

представника відповідача адвоката Бєліцького І.С. (за довіреністю),

розглянув в відкритому судовому засіданні в м. Одеса заяву виконувача обов`язків прокурора Одеської області про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року в адміністративній справі № 2а/1570/592/2011 за позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління ДПС в Одеській області (відокремленого підрозділу) до Товариства з обмеженою відповідальністю Нові бізнес погляди про стягнення податку на землю - за нововиявленими обставинами

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 2а/1570/592/2011 за позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Нові бізнес погляди про стягнення податку на землю.

02.01.2020 року за вх. № 224/20 від представника Прокуратури Одеської області надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Листом від 03.01.2020 року № 2а/1570/592/2011/ 230/20 суд повідомив заявника, що справа № 2а/1570/592/2011 перебуває на розгляді у Верховному Суді.

30.08.2021 року адміністративна справа № № 2а/1570/592/2011 в 2-х томах повернута Верховним Судом на адресу Одеського окружного адміністративного суду та передана судді Бжассо Н.В. для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

У період з 26.07.2021 року по 03.09.2021 року суддя Бжассо Н.В. знаходилася у відпустці.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року відкрито провадження за заявою представника Прокуратури Одеської області про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 за нововиявленими обставинами. Призначено заяву до судового розгляду по суті на 23 вересня 2021 року на 14 годину 15 хвилин за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 23 вересня 2021 року, яка занесена до протоколу судового засідання, судом задоволено клопотання податкового органу про заміну сторони у справі, а саме Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (ВП код ЄДРПОУ: 44069166).

В обґрунтування зазначеної заяви представник Прокуратури Одеської області зазначає, що постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.09.2018 року і постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.12.20198 року скасовано судові рішення у справі № 2а-12091/09/1570 за позовом ТОВ Нові бізнес погляди , які слугували єдиною підставою для постановлення судових рішень у справі № 2а/1570/592/2011 про відмову у задоволенні позову прокурора про стягнення податку на землю.

21.09.2021 року від представника ТОВ Нові бізнес погляди надійшли заперечення проти заяви про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суд від 24.12.2013 року за нововиявленими обставинами, у зв`язку з відсутністю підстав для її перегляду, так як оскаржувані в адміністративній справі №12091/09/1570 податкові повідомлення-рішення від 12.10.2009 року та від 03.08.2009 року на підставі яких стягується податковий борг скасовані. Рішення по справі набрало законної сили.

У судовому засіданні представник прокуратури підтримав заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Представник відповідача заперечував щодо її задоволення.

Представник позивача до судового засідання не заявився, письмово повідомив суд про розгляд заяви без його участі.

Судом встановлено наступне.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 відмовлено у задоволенні адміністративного позову Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Нові бізнес погляди про стягнення податку на землю.

Зазначена постанова суду залишена без змін та набрала законної сили відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року та постанови Верховного Суду від 19.08.2021 року.

В мотивувальній частині постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року вказано: Судом встановлено, що дійсно ТОВ Нові бізнес погляди оскаржило податкові повідомлення - рішення ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області до суду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року оскаржувані податкові повідомлення - рішення були скасовані.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2010 року, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2010 року скасовано, ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ТОВ Нові бізнес погляди відмовлено.

За результатом розгляду касаційної скарги ТОВ Нові бізнес погляди , постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2010 року скасована, з направленням справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року, адміністративний позов ТОВ Нові бізнес погляди задоволено, податкові повідомлення - рішення № 0002442301/0/1 від 12.10.2009 року про визначення податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 4 974 110, 58 грн. та № 0001692301/1 від 12.10.2009 року про визначення суми грошового зобов`язання з податку на землю юридичних осіб в розмірі 961 935, 93 грн. - скасовані.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2013 року, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року, залишена без змін.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Суд встановив, що ДПІ у Печерському районі м. Києва проведена планова виїзна перевірка ТОВ Нові бізнес погляди з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1 січня 2008 року по 31 березня 2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 1 січня 2008 року по 31 березня 2009 року, за результатом якої встановлено, що ТОВ Нові бізнес погляди занизило податкові зобов`язання по сплаті земельного податку за період з 1 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року на загальну суму 512 499,27 грн та за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року на загальну суму 128 841,35 грн, про що було складено акт перевірки № 429/2308/34980457 від 20.07.2009.

На підставі вказаного акта перевірки контролюючим органом було прийнято податкові повідомлення-рішення № 0002442301/0/1 від 12.10.2009 про визначення податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 4 974 110,58 грн та № 0001692301/1 від 12.10.2009 про визначення суми грошового зобов`язання з податку на землю юридичних осіб в розмірі 961 935,93 грн.

ТОВ Нові бізнес погляди оскаржило вказані податкові повідомлення-рішення до суду. Так, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 5 березня 2010 року у справі № 12091/09/1570 вказані податкові повідомлення-рішення були скасовані. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 5 березня 2010 року скасовано, ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ТОВ Нові бізнес погляди відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 червня 2011 року касаційну скаргу ТОВ Нові Бізнес Погляди було задоволено частково. Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року та постанову Одеського окружного адміністративного суду від 5 березня 2010 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2012 року, адміністративний позов ТОВ Нові бізнес погляди задоволено, податкові повідомлення-рішення № 0002442301/0/1 від 12.10.2009 про визначення податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 4 974 110, 58 грн. та № 0001692301/1 від 12.10.2009 року про визначення суми грошового зобов`язання з податку на землю юридичних осіб в розмірі 961 935,93 грн - скасовано. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2013 року, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2012 року залишена без змін. Постановою Верховного Суду від 11 вересня 2018 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2013 року у справі № 2-а-12091/09/1570 скасовано. Справу було направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року позов ТОВ Нові Бізнес Погляди було задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 12.10.2009 № 0002442301/0/1, № 0001692301/1 та від 03.08.2009 № 001692301/0.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2019 року у справі № 12091/09/1570 апеляційну скаргу Прокуратури Одеської області задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 9 вересня 2020 року касаційну скаргу ТОВ Нові бізнес погляди задоволено частково, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2019 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Лиманської об`єднаної Державна податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі № 12091/09/1570.

Постановою Верховного Суду від 24 березня 2021 року у справі № 12091/09/1570 касаційну скаргу заступника прокурора Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Одеській області залишено без задоволення, а ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 12091/09/1570 залишено без змін.

Таким чином, станом на теперішній час, у справі № 12091/09/1570 наявне рішення суду, яке набрало законної сили та яким позов ТОВ Нові Бізнес Погляди було задоволено та визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 12.10.2009 № 0002442301/0/1, № 0001692301/1 та від 03.08.2009 № 001692301/0, у зв`язку із чим відсутні підстави для задоволення заяви про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 за нововиявленими обставинами.

Крім цього, обставини наведені представником Прокуратури Одеської області у заяві про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 за нововиявленими обставинами досліджувалися Верховним судом під час касаційного перегляду рішень суду першої та апеляційної інстанції у справі № 2а/1570/592/2011.

Таким чином, суд робить висновок, що заява представника Прокуратури Одеської області про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 за нововиявленими обставинами до задоволення не належить, а постанова суду від 24.12.2013 року має бути залишена в силі.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294,361, 367-369 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника Прокуратури Одеської області про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011 за нововиявленими обставинами.

Залишити в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у справі № 2а/1570/592/2011.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 295 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 жовтня 2021 року.

Суддя Н.В. Бжассо