Ухвала

від 20.08.2019 по справі 2а/1570/592/2011

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 серпня 2019 року

м. Київ

справа №2а/1570/592/2011

адміністративне провадження №К/9901/18746/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011 за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Нові бізнес погляди про стягнення податку на землю,

в с т а н о в и в:

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДФС в Одеській області 01.07.2019 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. Одночасно заявником у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011 .

Ухвалою Верховного Суду від 09.07.2019 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статей 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Цією ж ухвалою скаржнику встановлено строк на усунення виявлених судом недоліків, терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку касаційного оскарження рішення судів першої та апеляцій інстанцій та докази сплати судового збору.

Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 15.07.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником, в межах відведеного судом строку, на адресу суду направлено клопотання про усунення недоліків касаційної скарги з долученням доказів на їх підтвердження.

Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011, суд зазначає наступне.

В обґрунтування підстав для поновлення строку скаржник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.

Так, Головне управління ДФС в Одеській області посилається на те, що копію постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011 було отримано останнім засобами поштового зв`язку 31.05.2019. Таким чином, з повним текстом оскаржуваного рішення заявник ознайомився лише 31.05.2019, тобто з моменту отримання поштового відправлення.

У підтвердження наведених обставин скаржником надано оригінал поштового конверта з відтиском штемпелю поштового зв`язку, яким 29.05.2019 оскаржувану постанову було скеровано на адресу податкового органу.

Таким чином, наведені Головним управління ДФС в Одеській області обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною першої статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДФС в Одеській області строку на касаційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011.

Поновити Головному управлінню ДФС в Одеській області пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від

24.12.2013 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №2а/1570/592/2011 за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Нові бізнес погляди про стягнення податку на землю.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2а/1570/592/2011.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

............................

І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова

Судді Верховного Суду