Ухвала

від 04.10.2021 по справі 300/4298/21

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" жовтня 2021 р. справа № 300/4298/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 23 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору - Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 27 (код ЄДРПОУ 43789603), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 12 (код ЄДРПОУ 43060219), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 29 (код ЄДРПОУ 43789540), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 9 (код ЄДРПОУ 43060309) Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 30 (код ЄДРПОУ 43789514), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 31 (код ЄДРПОУ 43794304), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 16 (код ЄДРПОУ 43794194), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 17 (код ЄДРПОУ 43794202), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 18 (код ЄДРПОУ 43794220), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 26 (код ЄДРПОУ 43789671), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 19 (код ЄДРПОУ 43794236), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 20 (код ЄДРПОУ 43794278), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 21 (код ЄДРПОУ 43794299), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 22 (код ЄДРПОУ 43787805), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 24 (код ЄДРПОУ 43788332), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 25 (код ЄДРПОУ 43788589), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 28 (код ЄДРПОУ 43789561), Приватне підприємство Житлотехсервіс (код ЄДРПОУ 31262042) про скасування рішення та визнання протиправним, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 23 звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (надалі відповідач, Урпавління), в якому просить суд: зобов`язати відповідача виготовити та видати позивачу сертифікат на об`єкт Нове будівництво багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком на вул. Княгинин, 44 у м. Івано-Франківську, відповідно до детального плану території для багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком в межах вулиць Княгинин-Надрічна-Промислова-Крайківського у м. Івано-Франківську, затвердженого рішенням 41 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради Про затвердження детальних планів території від 19.06.2020 №183-41 (кадастровий номер 22610100000:03:002:0737); визнати право власності за Обслуговуючим кооперативом ЖБК Спілка Забудівників 23 на багатоквартирний житловий будинок із закладами громадського призначення та дитячим садком на вул. Княгинин, 44 у м. Івано-Франківську (кадастровий номер 22610100000:03:002:0739).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.08.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення її недоліків. Позивач у встановлений строк усунув вказані судом недоліки позовної заяви.

Від позивача, 02.09.2021, надійшла заява про уточнення позовних вимог, а саме позивач просить суд:

- визнати дії Управління державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради протиправними, вважати закінченим будівництво об`єкта Нове будівництво багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком на вул. Княгинин, 44 у м. Івано-Франківську у відповідності до детального плану території для багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком в межах вулиць Княгинин-Надрічна- Промислова-Крайківського у м. Івано-Франківську, затвердженого рішенням 41 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради Про затвердження детальних планів території від 19.06.2020 року №183-41 (кадастровий номер 22610100000:03:002:0737) за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Княгинин, 44, прийнятим в експлуатацію.

- зобов`язати суб`єктів державної реєстрації прав у межах своїх повноважень забезпечити проведення державної реєстрації прав на об`єкти нерухомості в об`єкті Нове будівництво багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком на вул. Княгинин, 44 у м. Івано-Франківську у відповідності до детального плану території для багатоквартирної житлової забудови із закладами громадського призначення та дитячим садком в межах вулиць Княгинин-Надрічна-Промислова- Крайківського у м. Івано-Франківську, затвердженого рішенням 41 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради Про затвердження детальних планів території від 19.06.2020 року №183-41 (кадастровий номер 22610100000:03:002:0737) які знаходяться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Княгинин, 44.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, з огляду на усунення недоліків позовної заяви позивачем.

Від Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 27 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 12 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 29 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 9 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 30 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 31 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 16 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 17 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 18 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 26 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 20 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 21 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 22 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 24 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 25 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 28 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 29 , Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 19 , Приватного підприємства Житлотехсервіс , 08.09.2021, надійшли клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.09.2021, зазначені клопотання задоволено та залучено вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.

Від відповідача, 22.09.2021, 01.10.2021 надійшли відзиви, клопотання про призначення судових будівельно-технічних експертиз, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно із частиною 10 статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до частин 3 та 6 статті 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Суд встановив, що подані відзиви, клопотання про призначення судових будівельно-технічних експертиз, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради подано до суду та підписано начальником Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради О. Семківим.

При цьому, в матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують повноваження начальника Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради О. Семківа представляти інтереси відповідача у судах.

Також, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо повноважень начальника Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради О. Семківа.

За наведених обставин та з огляду на вимоги статті 59 КАС України, відзиви, клопотання про призначення судових будівельно-технічних експертиз, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради підписано особою, не наділеною адміністративною процесуальною дієздатністю.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищенаведене, зазначені документи належить повернути відповідачу без розгляду.

За таких обставин, відзиви, клопотання про призначення судових будівельно-технічних експертиз, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради підлягають поверненню без розгляду на підставі частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 57, 59, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відзиви, клопотання про призначення судових будівельно-технічних експертиз, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в адміністративній справі за позовом Обслуговуючого кооперативу ЖБК Спілка Забудівників 23 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору - Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 27 (код ЄДРПОУ 43789603), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 12 (код ЄДРПОУ 43060219), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 29 (код ЄДРПОУ 43789540), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 9 (код ЄДРПОУ 43060309) Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 30 (код ЄДРПОУ 43789514), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 31 (код ЄДРПОУ 43794304), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 16 (код ЄДРПОУ 43794194), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 17 (код ЄДРПОУ 43794202), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 18 (код ЄДРПОУ 43794220), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 26 (код ЄДРПОУ 43789671), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 19 (код ЄДРПОУ 43794236), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 20 (код ЄДРПОУ 43794278), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 21 (код ЄДРПОУ 43794299), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 22 (код ЄДРПОУ 43787805), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 24 (код ЄДРПОУ 43788332), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 25 (код ЄДРПОУ 43788589), Обслуговуючий кооператив ЖБК Спілка Забудівників 28 (код ЄДРПОУ 43789561), Приватне підприємство Житлотехсервіс (код ЄДРПОУ 31262042) про скасування рішення та визнання протиправним, зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Шумей М.В.