Ухвала

від 11.10.2021 по справі 300/4363/21

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"11" жовтня 2021 р. справа № 300/4363/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття» до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Надвірнянська міська рада, про скасування внесення змін до відомостей та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати внесені зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021; визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин щодо внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021 та зобов`язати його скасувати зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021; визнати протиправними та скасувати всі витяги з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, площею 0,1650 га, що були виготовлені після 03.02.2021, а також всі витяги з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, площею 0,2642 га, що були виготовлені після 23.02.2021.

Ухвалою від 08.09.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та залучив до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Надвірнянську міську раду.

23.09.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 23.09.2021 № 9-9-0.6-5037/0/2-21 на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив, що належним відповідачем у справі є державний кадастровий реєстратор відділу у Надвірнянському районі. Так, повноваженнями щодо здійснення державної реєстрації земельних ділянок наділений саме державний кадастровий реєстратор, який самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей або про відмову у здійсненні таких дій. При цьому, представник Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області просив суд залучив державного кадастрового реєстратора відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області до участі у справі як співвідповідача.

06.10.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача від 01.10.2021 № 69 про залучення державного кадастрового реєстратора Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновича Івана Ярославовича як співвідповідача в цій справі.

Розглянувши клопотання представника позивача від 01.10.2021 № 69 про залучення співвідповідача, суд вказує на таке.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 5 статті 48 КАС України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (частина 7 статті 48 КАС України).

Суд встановив, що згідно з частиною 1 статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до частини 6 статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій.

В спірному випадку, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати внесені зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021, а також визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин щодо внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021 та зобов`язати його до вчинення дій.

Згідно відомостей з Публічної кадастрової карти України, зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 1 «а» , 1 «в» від 23.02.2021, внесено державним кадастровим реєстратором Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновичем Іваном Ярославовичем.

За наведених обставин, враховуючи принцип диспозитивності, суд вважає, що клопотання представника позивача від 01.10.2021 № 69 про залучення до участі у справі № 300/4363/21 співвідповідача належить задовольнити та залучити державного кадастрового реєстратора Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновича Івана Ярославовича як співвідповідача у справі № 300/4363/21.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити державного кадастрового реєстратора Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновича Івана Ярославовича (Майдан Шевченка, 30, місто Надвірна, Івано-Франківська область, 78400) як співвідповідача в справі № 300/4363/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття» до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Надвірнянська міська рада, про скасування внесення змін до відомостей та зобов`язання до вчинення дій.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття» надіслати (вручити під розписку) державному кадастровому реєстратору Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновичу І.Я. копію позовної заяви разом з долученими до неї документами.

3. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надіслати державному кадастровому реєстратору Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновичу І.Я. копію відзиву на позовну заяву разом з долученими до нього документами.

4. Встановити державному кадастровому реєстратору Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновичу І.Я. з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Зобов`язати державного кадастрового реєстратора Відділу у Надвірнянському районі Міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Лавриновича І.Я. надати суду належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких внесено зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, кадастровий номер 2624010100:02:001:0501, м. Надвірна, вулиця Марка Черемшини, 2, від 03.02.2021, та зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2624010100:04:001:0184, АДРЕСА_1 від 23.02.2021.

6. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.