Ухвала

від 12.10.2021 по справі 686/6943/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/6943/21

Провадження № 1-кс/686/10330/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42020020000000159 від 12.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.10.2021 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду майнового комплексу - нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: Вінницька область, місто Могилів Подільський, вулиця Київська 2/2, що на праві власності належить ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК», та ДП «Адміністрація річкових портів», та знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером 0510400000:00:009:0761.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020020000000159 від 12.05.2020, попередня кваліфікація вчиненого злочину ч1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «постановою Вищого господарського суду України від 01.12.2014 визнано право власності за державою в особі Міністерства інфраструктури України на нежитлові приміщення об`єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , що складаються з річкового вокзалу літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м у тому числі сходи та підпірна стіна.

Міністерство інфраструктури України листом від 03.10.2019 повідомило регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях ( далі РВ ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях), про те, що розглянувши листи регіонального фонду від 16.09.2019 та 17.09.2019 та враховуючи позицію ДП «Адміністрація річкових портів» Мінінфраструктури не заперечує щодо включення до переліку об`єктів малої приватизації нежитлової будівлі річкового порту вокзалу. При цьому зазначено, що підпірна стіна разом зі сходами є гідротехнічними спорудами та відповідно до ч.2 т.4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» не підлягають приватизації.

Згідно довідки КП Могилів-Подільське міжрайонне БТІ до складу майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 входять нежитлова будівля річкового вокзалу літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м, сходи №1 та підпірна стіна №2 та технічно не підлягають розподілу.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 №1673 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році», зі змінами від 20.11.2019 №1140, наказу регіонального відділення від 17.12.2019 №574 прийнято рішення про приватизацію об`єкта державної власності малої приватизації, окремого майна зазначеної нежитлової будівлі, крім підпірної стінки із сходами, що перебуває на балансі ДП «Адміністрація річкових портів» шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Надалі у березні 2020 року з метою проведення передприватизаційної підготовки РВ ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях звернулось до балансоутримувача майнового комплексу в м.Могилів-Подільський, вул.Київська 2/2 ДП «Адміністрація річкових портів» щодо виготовлення довідки про розподіл часток майнового комплексу: сходи №1, підпірну стіну №2, окремо та будівлю річкового вокзалу.

Так, відповідно до договору №1179/20 від 02.04.2020 ТОВ «АКРОПРОМ» на замовлення ДП «Адміністрація річкових портів» здійснило технічну інвентаризацію вище вказаного майна та виготовило довідку про розрахунок часток на гідротехнічні споруди.

Крім того, відповідно до договору №26/3 від 26.03.2019 суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 на замовлення ДП «Адміністрація річкових портів» виконано незалежну оцінку нежитлової будівлі майнового комплексу річкового порту в м. Могилів Подільський, вул. Київська, 2/2.

30.04.2020 відбувся електронний аукціон, проведений оператором Українська універсальна біржа, де відповідно до протоколу №UA-PS-2020-03-31-000089-3 переможцем визначено ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК».

25.05.2020 нотаріально оформлено договір купівлі-продажу, укладений між РВ ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях (продавець) та ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК» (покупець), відповідно до якого продавець продав, а покупець купив нежитлову будівлю в АДРЕСА_1 , що складає 899/1000 частки в яку входить: річковий вокзал, літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 544,6 кв.м.

Надалі, на підставі зазначеного нотаріально оформленого договору та акту приймання-передачі майна приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 проведено реєстрацію права власності на вище вказаний річковий вокзал літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м. в м. Могилів-Подільський, вул. Київська 2/2 за ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК».

Однак, відповідно до роз`яснень Департаменту житлової політики та благоустрою при Міністерстві розвитку громад та територій України визначено, що у разі приватизації частини майнового комплексу необхідно проведення його поділу на окремі об`єкти з присвоюванням окремих адрес. Відповідно до розділу 2 Інструкції «Про проведення поділу, виділу та розрахунку часток об`єктів нерухомого майна», що затверджена наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, поділ на самостійні об`єкти нерухомого майна повинен відповідати умовам, що передбачені чинними будівельними нормами та на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта. Згідно розділу 1 цієї ж Інструкції Висновок повинен містити інформацію про право власності (користування) земельною ділянкою на якій розташований об`єкт. Проте згідно матеріалів приватизаційної справи право користування земельною ділянкою не оформлялось, а тому РВ ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях та ДП «Адміністрація річкових портів» в рамках проведення передприватизаційної підготовки, з метою залишення гідротехнічної споруди у державній формі власності не вжито заходів поділу майнового комплексу та реєстрації кожного з об`єктів у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно окремо. Приватизація виділеної частки у майновому комплексі, зареєстрованому за реєстраційним номером 1772882605104 призвела до переходу права власності на об`єкт з державної форми власності до спільної часткової.

23.07.2021 у вказаному кримінальному провадженні була призначена судова будівельно-технічна експертиза, на виконання якої із експертної установи - КНДІСЕ надійшов лист про необхідність огляду об`єкту дослідження майнового комплексу, який розташований в місті Могилів Подільський, вулиця Київська 2/2.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон, відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власниками майнового комплексу, який розташований у Вінницькій області в місті Могилів Подільський, вулиця Київська 2/2 власником якого є ТОВ «Кондитерський дім Вацак» та ДП «Адміністрація річкових портів».

Вказаний майновий комплекс розташований та знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером 0510400000:00:009:0761, орендарем якої є ТОВ «Кондитерський дім Вацак», а власником якої є Могилів-Подільська міська рада.

На даний час виникла необхідність у проведенні огляду вказаного об`єкту нерухомості з метою отримання відповідей на питання, які були поставлені перед судовим експертом, з метою з`ясування істини у вказаному кримінальному провадженні та встановлення складу злочину в діях винних осіб».

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 278960023 від 11.10.2021, 899/1000 частки, яка складається із нежитлової будівлі - приміщення річкового вокзалу літ. «А» та літ. «А1» загальною площею 455,6 кв.м. за адресою: Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Київська 2/2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1772882605104) на праві приватної власності належить ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК» (код ЄДРПОУ 42796845).

101/1000 нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: Вінницька область, місто Могилів Подільський, вулиця Київська 2/2 перебуває у власності держави в особі Міністерства інфраструктури України та на праві господарського відання закріплена за ДП «Адміністрація річкових портів».

Відповідно до вказаної ж довідки земельна ділянка із кадастровим номером 0510400000:00:009:0761 перебуває у власності Могилів-Подільської міської ради та знаходиться у оренді ТОВ «Кондитерський дім «ВАЦАК».

Слідчим суддею встановлено, що 05.10.2021 на адресу слідчого було направлено клопотання завідувача Хмельницького відділення КНДІСЕ про необхідність огляду об`єкту дослідження майнового комплексу, який розташований у м. Могилів-Подільський, вул. Київська 2/2 у зв`язку із необхідністю проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи.

Таким чином, додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. А тому в частині надання дозволу на проведення за участю співробітників УСБУ в Хмельницькій області та судових експертів слід відмовити, оскільки у слідчого є право на його залучення, яким він може скористатися без попереднього дозволу слідчого судді.

Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020020000000159 від 12.05.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: слідчому відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 дозвіл на проведення огляду майнового комплексу - нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером 0510400000:00:009:0761.

Строк дії ухвали по 11 листопада 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_9 ОСОБА_10