Ухвала

від 16.11.2021 по справі 380/6899/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/6899/21

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

16 листопада 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника третіх осіб про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Відділу освіти, культури, молоді та спорту, охорони здоров`я, соціальних послуг (захисту) Глинянської міської ради Львівського району Львівської області до Головного управління Держпраці у Львівській області, за участі третіхосіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування припису в частині та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

Відділ освіти, культури, молоді та спорту, охорони здоров`я, соціальних послуг (захисту) Глинянської міської ради Львівського району Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, у якій просить:

- скасувати припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю за № ЛВ6398/394/АВ/П від 25.03.2021 в частині пунктів 3-6;

- прийняти рішення (окрему ухвалу) про проведення інспекційного контролю належного об`єкта відвідування, а саме: Відділу культури Золочівської РДА, код за ЄДРПОУ 02229310, та/або його правонаступника - Відділ з питань культури Золочівської міської Золочівського району Львівської області, код за ЄДРПОУ 44080127.

Ухвалою суду від 19.05.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

У судовому засіданні, яке відбулось 22.06.2021, протокольною ухвалою залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Від представника третіх осіб у справі надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 11698ел віл 15.11.2021) з метою оптимізації судового процесу. Представник третіх осіб у справі просить забезпечити проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми EasyCon , обліковий запис адвоката Медика О. І.: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2, 4 ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Так, постановою Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 № 211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

З метою попередження розповсюдження коронавірусної інфекції (COVID-19) в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в період різкого зростання у Львівській області кількості захворювань на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, з 25 жовтня 2021 року встановлено особливий режим роботи. Рекомендовано сторонам у справі скористатися підсистемами Електронний кабінет , Електронний суд , відеоконференцзв`язком, поштовим відправленням або кур`єрською доставкою.

Розпорядженням Львівського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 №60-р Про тимчасові посилені заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на COVID-19 в період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020, ст. 24 Закону України Про судоустрій і статус суддів , розпорядження голови суду Львівського окружного адміністративного суду №59-р від 29.10.2021 та з метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в період з 30 жовтня 2021 року по 12 листопада 2021 року встановлено особливий режим роботи суду, згідно з яким, зокрема, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу не здійснюється, у зв`язку з припиненням їх пропуску до залів судових засідань.

Рішенням зборів суддів Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року - у суді продовжено особливий режим роботи до 19 листопада 2021 року включно.

Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції судом не встановлено. Між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання у такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення EasyCon ) у визначені дату і час.

За таких обставин з метою забезпечення права представника третіх осіб на участь у судовому розгляді справи суд вважає, що клопотання адвоката Медика Олега Івановича про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника третіх осіб про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Судове засідання у справі № 380/6899/21, призначене на 18.11.2021 о 14 год. 00 хв., та наступні судові засідання проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (доступ до якого міститься за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/) за участю представника третіх осіб - Медика Олега Івановича - поза межами приміщення суду.

3. Роз`яснити представнику третіх осіб, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4. Роз`яснити представнику третіх осіб, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур