Ухвала

від 15.11.2021 по справі 686/22174/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/22174/21

Провадження № 1-кс/686/11530/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 12021240000000396,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 року заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду паливно-мастильного (заправного, паливнороздавальногно) пункту ТОВ «АЗС «Патріот» код ЄДРПОУ 42820867, розташованого за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада (Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1), на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825083600:03:007:1602 та 6825083600:03:007:1603.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Встановлено, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСБУ та УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали відповідно до яких встановлено, що посадові особи ТОВ «АЗС Патріот» та ТОВ «Нафтагруп-транс», з метою отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним, внесли до офіційного документу - Декларації про готовність до експлуатації об`єкта завідомо неправдиві відомості та подали її до ГУ ДПС в Хмельницькій області.

03.09.2021 за вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021240000000396 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, 26.09.2019 посадові особи ТОВ «Нафтагруп-Транс» подали до Управління ДАБІ в Хмельницькій області Декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1)», яка зареєстрована 08.10.2019 за №ХМ141192811875. В інформації про об`єкт зазначено «Будівництво приміщень для технічного обслуговування та ремонту сільськогосподарських машин та транспортних засобів, Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада», замовник - ТОВ «Нафтагруп-Транс», об`єкт складається з двох приміщень: літери А та Б загальною площею 1179.6 м2.

Відповідно до вимог аб.17 ч.5 ст.32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (характеристика рівня можливої небезпеки для здоров`я і життя людей) для автозаправних станцій віднесений до значних наслідків (СС3), як об`єкт підвищеної небезпеки відповідно до положень Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки».

Враховуючи це вся проектна документація на будівництво автозаправних станцій (комплексів) відповідно до вимог ч.4 ст.31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» потребує обов`язковій експертизі, якій передує обов`язкове проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».

Крім того, введення в експлуатацію об`єктів, які віднесені до об`єктів зі значними наслідками (СС3), відповідно до положень п.2, 5, 6, 7 ч.1 ст.7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (м. Київ).

Враховуючи ці обставини, службові особи ТОВ «Нафтагруп-транс» та ТОВ «АЗС «Патріот» з метою уникнення законної процедури введення в експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки, усвідомлюючи що не зможуть офіційно отримати дозвіл (сертифікат) на введення в експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки, без проведення будівельної експертизи та отримання схвальної оцінки впливу на довкілля з подальшим розглядом документів в центральному підрозділі ДАБІ України, здійснили підробку офіційного документу, а саме Декларації про готовність до експлуатації об`єкта.

Зокрема, в Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1)» від 08.10.2019 №ХМ 141192811875, поданої службовими особами ТОВ «АЗС «Патріот» в ГУ ДПС у Хмельницькій області внесені завідомо недостовірні відомості в пунктах 14 та 16 щодо техніко-економічних показників об`єкта, що збудований та додано підпункти: «- площа основи паливно-заправного пункту літ. Д 29,6 кв.м. - будівельний об`єм паливно-заправного пункту літ. Д м.куд. 88,5 м.куб.». За результатами поданих документів, у тому числі вказаної декларації ТОВ «АЗС «Патріот» отримало ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним.

Враховуючи вказані порушення розпорядженням ГУ ДПС у Хмельницькій області №132-р від 29.04.2021 суб`єкту господарювання ТОВ «АЗС «Патріот» анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним. Разом з тим в ході досудового розслідування, зокрема у відповідності до інформації УСБУ в Хмельницькій області, встановлено, що ТОВ «АЗС «Патріот» продовжується реалізація паливно-мастильних матеріалів без діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Свою господарську діяльність ТОВ «АЗС «Патріот» здійснює за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6825083600:03:007:1603 та 6825083600:03:007:1602.

22.09.2021 проведено обшук за місцем знаходження ТОВ «АЗС «Патріот» та вилучено проектно-кошторисну документацію, щодо об`єкту - «Будівництво приміщень для технічного обслуговування та ремонту сільськогосподарських машин та транспортних засобів, Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада», договори та квитанції щодо торгівлі вказаним товариством пальним. Також в ході обшуку підтверджено, що реалізація пального вказаним товариством продовжує здійснюватися при скасованій ліцензії про надання дозволу на роздрібну торгівлю пальним.

Допитаний ФОП ОСОБА_6 повідомив, що він дійсно здійснював проектування будівництва ТОВ «Нафтагруп-Транс» приміщень для технічного обслуговування та ремонту сільськогосподарських машин та транспортних засобів, Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада». Вказаною проектно-кошторисною документацією не передбачено будівництво паливно-мастильного пункту (заправки).

Крім того в ході виконання доручення слідчого у вказаному провадженні працівниками УСР в Хмельницькій області встановлено та підтверджено, що станом на 11.11.2021 ТОВ «АЗС «Патріот» продовжує діяльність з реалізації пального за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6825083600:03:007:1603 та 6825083600:03:007:1602 без ліцензії на торгівлю пальним.

08.11.2021 до ЄРДР внесені відомості №120212400000000558 за ч. 2 ст. 272 КК України про те, що посадові особи ТОВ «АЗС Патріот» грубо порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою в діяльності паливно-заправного пункту (заправки) за адресою: АДРЕСА_1 , що може спричинити тяжкі наслідки. 10.11.2021 вказане провадження об`єднане з кримінальним провадженням №12021240000000396 від 03.09.2021.

Постановою заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 10.11.2021 у кримінальному провадженні призначено комплексну пожежно-технічну, вибухово-технічну, електротехнічну експертизи, а також експертизу з питань охорони праці і безпеки життєдіяльності, виконання якої доручено експертам Вінницького відділення КНДЕІСЕ та Вінницького НДЕКЦ МВС України.

15.11.2021 на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання судового експерта Вінницького відділення КНДЕІСЕ, якому доручено виконання вказаної експертизи, про необхідність проведення огляду паливно-заправного пункту (заправки) за адресою: АДРЕСА_1 , яке слідчим задоволено.

Згідно інформації з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно №273465956 від 06.09.2021 право власності на приміщення для технічного обслуговування та ремонту сільськогосподарських машин та транспортних засобів, паливно-мастильного пункту за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада, земельна ділянка кадастровий номер 6825083600:03:007:1603 на праві приватної власності належать ТОВ «Нафтагруп-Транс» код ЄДРПОУ 40953803; земельна ділянка кадастровий номер 6825083600:03:007:1603 на праві приватної власності належить ОСОБА_7 та орендується в останнього ТОВ «АЗС «Патріот» код ЄДРПОУ 42820867, ТОВ «Нафтагруп-Транс» код ЄДРПОУ 40953803 та ТОВ «Нафтагруп-Транс 1».

Згідно інформації з Дердавного Реєстру речових прав на нерухоме майно №273686431 від 07.09.2021 земельна ділянка з кадастровим номером 6825083600:03:007:1602 належить ОСОБА_7 та орендується ТОВ «Нафтагруп-Транс 1», ТОВ «Нафтагруп» та ТОВ «Барель ЛТД».

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи викладене, подане слідчим клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення, та з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення виконання призначеної у кримінальному провадженні комплексної пожежно-технічної, вибухово-технічної, електротехнічної експертизи, а також експертизи з питань охорони праці і безпеки життєдіяльності (забезпечення огляду експертом об`єктів, дослідження) слід надати дозвіл на проведення огляду паливно-мастильного (заправного, паливнороздавальногно) пункту ТОВ «АЗС «Патріот» код ЄДРПОУ 42820867, розташованого за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада (Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1), на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825083600:03:007:1602 та 6825083600:03:007:1603.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_4 задовольнити.

Надати слідчим,які здійснюютьдосудове розслідуванняу кримінальномупровадженні № 12021240000000396 дозвіл на проведення огляду паливно-мастильного (заправного, паливнороздавальногно) пункту ТОВ «АЗС «Патріот» код ЄДРПОУ 42820867, розташованого за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада (Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1), на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825083600:03:007:1602 та 6825083600:03:007:1603.

Ухвала діє по 14 грудня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_8 ОСОБА_9