Ухвала

від 16.11.2021 по справі 400/2129/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/2129/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаСеменюк Г.В. суддів: Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І. при секретаріВишневській А.В.

за участю сторін: Пред-к ММРЮзвак Є.М. (довіреність) Пред-к апелянтаКоноваленко О.В. (наказ) Пред-к апелянтаДобрікова І.В. (посвідчення)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання експерта про витребування документів у справі за апеляційними скаргами Заступника прокурора Миколаївської області та Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року по справі за позовом Заступника прокурора Миколаївської області до Миколаївської міської ради; треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 17.05.2018 р. № 36/13,-

встановиВ:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Заступника прокурора Миколаївської області до Миколаївської міської ради; треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 17.05.2018 р. № 36/13.

На адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів, а саме:

1. План зонування території міста Миколаїв, затверджений рішенням Миколаївської міської ради від 17.05.2018 № 36/13.

2. Генеральний план міста Миколаїв, затверджений рішенням міської ради від 18.06.2009 року № 35/18.

3. Документацію з землеустрою на земельні ділянки розташовані:

- вул. будівельників, 7-а, земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136900:01:018:0011;

- пр. Жовтневому поміж вулицями залізнична та Старофортечна;

- вул. Троїцька (Кірова) ріг вул. Космонавтів;

- узбережжя Бузького лиману, поблизу парку "Дружба";

- вул. Космонавтів - вул. Енгельса - вул. Гмирьова, біля фабрики, сквер - "Взуттєвик";

- вул. Садова, 25, земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136300:02:064:0020.

4. Графічні креслення зонінгу, виконані на паперових носіях у відповідному маштабі.

5. Графічну частину до містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок зазначених в п. 3.

При вирішенні поданого клопотання, суд виходить з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза визначена як дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Необхідність призначення експертизи у судочинстві визначена тим, що в процесі здійснення правосуддя суд стикається з необхідністю встановлення таких фактів і обставин, які виходять за межі юридичних професійних знань судді і потребують спеціальних досліджень.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 101 КАС України предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що з`ясування обставин, що мають значення для справи потребує спеціальних знань, а саме доказів наявності розбіжностей функціонального призначення територій на картографічних матеріалах Генерального плану міста Миколаєва та Плану зонування територій міста Миколаєва, колегія суддів вважає за необхідне направити на виконання клопотання експерта надані відповідачем наступні документи:

1. План зонування території міста Миколаїв, затверджений рішенням Миколаївської міської ради від 17.05.2018 № 36/13.

2. Генеральний план міста Миколаїв, затверджений рішенням міської ради від 18.06.2009 року № 35/18.

3. Документацію з землеустрою на земельні ділянки розташовані:

- АДРЕСА_1 , земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136900:01:018:0011;

- АДРЕСА_2 , біля фабрики, сквер - "Взуттєвик";

- вул. Садова, 25, земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136300:02:064:0020.

4. Графічні креслення зонінгу, виконані на паперових носіях у відповідному маштабі.

5. Графічну частину до містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок зазначених в п. 3.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України апеляційне провадження у даній адміністративній справі до отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 72, 102, 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Направити експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що розташований за адресою: 65000, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21 - ОСОБА_1 витребувану документацію, а саме:

1. План зонування території міста Миколаїв, затверджений рішенням Миколаївської міської ради від 17.05.2018 № 36/13.

2. Генеральний план міста Миколаїв, затверджений рішенням міської ради від 18.06.2009 року № 35/18.

3. Документацію з землеустрою на земельні ділянки розташовані:

- АДРЕСА_1 , земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136900:01:018:0011;

- АДРЕСА_2 , біля фабрики, сквер - "Взуттєвик";

- вул. Садова, 25, земельна ділянка за кадастровим номером: 4810136300:02:064:0020.

4. Графічні креслення зонінгу, виконані на паперових носіях у відповідному маштабі.

5. Графічну частину до містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок зазначених в п. 3.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.

Для проведення експертизи надати експерту для дослідження матеріали справи.

Зобов`язати сторін у справі на вимоги експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надавати необхідні документи для проведення судової експертизи у строки, визначені фахівцями. Усі документи, які будуть надаватися до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення експертизи, повинні бути систематизованими, підшитими, належним чином засвідченими, прошитими та пронумерованими.

Оплату за проведення експертизи покласти на Миколаївську міську раду.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.

суддя-доповідач Семенюк Г.В. судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.