Ухвала

від 18.11.2021 по справі 480/8933/21

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" листопада 2021 р. Справа № 480/8933/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника третіх осіб про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін у адміністративній справі за позовом Охтирського Свято-Троїцького чоловічого монастира Сумської єпархії Української Православної церкви до Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирський Свято-Троїцький чоловічий монастир Сумської єпархії Української Православної церкви звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 28.09.2021 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

05.11.2021 представник позивача подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвалою суду від 08.11.2021 вказану заяву було задоволено та залишено позовну заяву у справі №480/8933/21 без розгляду.

Разом з тим, 09.11.2021 представник третіх осіб подав до суду клопотання про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін, перевіривши які, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (ч.1); заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч.2).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначає стаття 167 КАС України.

Так, згідно з п.п.4,5,7 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

При цьому, відповідно до положень ч.ч.3,4 ст.79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, процесуальним законом встановлено право учасника справи подати до суду клопотання про витребування доказів судом у випадку неможливості подання таких доказів самостійно, а також право сторони на подання клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Разом з тим, ухвалою суду від 08.11.2021 позовну заяву у даній справі залишено без розгляду за заявою представника позивача.

Таким чином, станом на час подання представником третіх осіб клопотань про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін (09.11.2021) у справі судом вже постановлено ухвалу суду від 08.11.2021 про залишення позову без розгляду. При цьому, чинним законодавством не передбачено розгляд клопотань представника третіх осіб про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін після закінчення розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для розгляду клопотань представника третіх осіб про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін та необхідність повернення їх представнику третіх осіб без розгляду на підставі ст.167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 47, 166, 167, 248, 262, 256, п. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третіх осіб про витребування доказів та про розгляд справи з викликом сторін у адміністративній справі №480/8933/21 повернути представнику третіх осіб без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Шевченко