Ухвала

від 09.12.2021 по справі 580/9316/21

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

09 грудня 2021 року Справа № 580/9316/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні заяву УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

08.11.2021 ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (20700, Черкаська обл., місто Сміла, вулиця Незалежності, будинок 37; код ЄДРПОУ 22799133) (далі - відповідач) про стягнення на її користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 111508,54грн (сто одинадцять тисяч п`ятсот вісім гривень п`ятдесят чотири копійки) за період з 05.09.2020 до 13.09.2021.

Додатково просила:

стягнути з відповідача на її користь понесені витрати на професійну правничу допомогу;

допустити рішення суду до негайного виконання в частині стягнення середнього заробітку за один місяць.

В обгрунтування зазначила, що за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 у справі №580/1338/21 її з 05.09.2020 поновлено на посаді головного спеціаліста відділу торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів управління економічного розвитку. Під час розгляду вказаної справи не заявила позовної вимоги стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу. До звільнення з посади 04.09.2020 працювала та отримувала заробітну плату у вказаному управлінні. Тому для повного відновлення порушеного права на працю звернулася зі вказаним позовом.

Ухвалою суду від 15.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження.

08.12.2021 на адресу суду надійшла заява (вх.№49325/21) відповідача про зупинення провадження у справі (далі - Заява).

В обгрунтування зазначив, що 06.09.2021 Черкаський окружний адміністративний суд у справі №580/1338/21 виніс рішення про часткове задоволення позовних вимог позивача у цій справі та поновлення її на посаді головного спеціаліста відділу торгівлі, підприємства та захисту прав споживачів управління економічного розвитку. Вказане судове рішення оскаржується, що підтверджується ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2021 про відкриття апеляційного провадження та ухвалою про призначення її до розгляду. Оскільки вказані спори пов`язані просить зупинити провадження у справі №580/9316/21.

Дослідивши докази, суд дійшов висновку, що провадження підлягає зупиненню, з огляду на таке.

Суд врахував, що предмет заявленого спору - стягнення на користь позивачки середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 111508,54грн (сто одинадцять тисяч п`ятсот вісім гривень п`ятдесят чотири копійки) за період з 05.09.2020 до 13.09.2021 .

Із автоматизованої системи Черкаського окружного адміністративного суду Діловодство суд встановив, що на розгляді вказаного суду знаходилася адміністративна справа №580/1338/21 за позовом ОСОБА_1 до Міського голови міста Сміла Ананка Сергія Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича, від 04 вересня 2020 року за № 190-к Про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів управління економічного розвитку 04.09.2020 за нез`явлення на роботу протягом більш як чотирьох місяців підряд внаслідок тимчасової непрацездатності, п.5 ст.40 КЗпП України;

зобов`язати Міського голову міста Сміла ОСОБА_2 поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів управління економічного розвитку 04 вересня 2020 року .

Станом на дату розгляду рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 у справі №580/1338/21 не набрало законної сили.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міського голови міста Сміла Ананка Сергія Васильовича на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Сміла Ананка Сергія Васильовича, третя особа: Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради про скасування розпорядження та поновлення на посаді. Того ж дня ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2021 призначено справу №580/1338/21 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з "07" грудня 2021.

Отже, справа №580/1338/21 пов`язана з цією одними правовідносинами, з яких виникли предмети спорів. Оцінка законності розпорядження Міського голови м. Сміли ОСОБА_3 від 04 вересня 2020 року за №190-к про звільнення позивачки з посади впливає на судову оцінку правомірності підстав щодо стягнення на її користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 111508,54грн за період з 05.09.2020 до 13.09.2021, та, відповідно, підстав для звернення до суду з позовом у цій справі, оскільки відповідно до абзацу другого ст.235 Кодексу законів про працю України при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Результат вирішення спору в адміністративній справі №580/1338/21 матиме преюдиційне значення для правильного вирішення судом спору у справі, що розглядається, відповідно до вимог ст.ст.72, 77 КАС України. То ж до вирішення спору у справі №580/1338/21 об`єктивно вирішити спір з дотриманням принципу верховенства права та справедливості неможливо.

Пунктом 3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, Заява відповідача обґрунтована та підлягає задоволенню, а провадження у справі №580/9316/21 підлягає зупиненню на зазначений термін.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 183, 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (20700, Черкаська обл., місто Сміла, вулиця Незалежності, будинок 37; код ЄДРПОУ 22799133) (вх. від08.12.2021 №49325/21) про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про стягнення коштів вимушеного прогулу до часу набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в справі №580/1338/21.

2. Запропонувати сторонам невідкладно письмово повідомити суд у разі припинення існування обставин, що зумовили зупинення провадження.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 09.12.2021.