Ухвала

від 04.01.2022 по справі 120/19730/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2022 р. Справа № 120/19730/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_6 ), ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 , місце проживання: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 , місце проживання: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 , місце проживання: АДРЕСА_7 ), ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 , місце проживання: АДРЕСА_8 ), ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_12 , місце проживання: АДРЕСА_9 ), від імені та в інтересах яких діє адвокат Дудчик Олег Михайлович (РНОКПП НОМЕР_13 , адреса для листування: вул. Хмельницьке шосе, 2, офіс 505, м. Вінниця, 21036), до Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ 04326230, місцезнаходження: вул. Миру, 42, смт. Турбів, Вінницький район, Вінницька область, 22513) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2021 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Дудчика О.М.., подана від імені та в інтересах позивачів ОСОБА_1 (позивач 1), ОСОБА_2 (позивач 2), ОСОБА_3 (позивач 3), ОСОБА_4 (позивач 4), ОСОБА_5 (позивач 5), ОСОБА_6 (позивач 6), ОСОБА_7 (позивач 7), ОСОБА_8 (позивач 8), ОСОБА_9 (позивач 9), ОСОБА_10 (позивач 10), ОСОБА_11 (позивач 11), ОСОБА_12 (позивач 12) до Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області, про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо прийняття рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність позивачів та надання позивачам у власність земельних ділянок площею 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Староприлуцької сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту);

- зобов`язання відповідача затвердити проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність позивачів для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Староприлуцької сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту);

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 1 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0197, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 2 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0196, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 3 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0195, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 4 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0194, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 5 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0193, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 6 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0192, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 7 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0192, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 8 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0188, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 9 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0187, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 10 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0186, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 11 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:0185, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області;

- зобов`язання відповідача передати безоплатно у власність позивачу 12 земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 0522286600:02:001:01984, яка розташована за межами с. Стара Прилука Вінницького району Вінницької області.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01.01.2021 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2270,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 908,00 грн (за кожну немайнову вимогу).

У позові фактично заявлено дванадцять позовних вимог немайнового характеру, оскільки вважається, що кожний з позивачів заявив по одній позовній вимозі (про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та, як наслідок, зобов`язання вчинити дії).

Тобто при зверненні до адміністративного суду з вказаним позовом розмір судового збору становить 10896,00 грн (908,00 х 12).

Натомість до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору. Посилання на відповідний документ також відсутнє у додатках до позовної заяви.

Підстав для звільнення позивачів від сплати судового збору суд не вбачає, доказів на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір", позивачем не надано.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, а саме надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 10896,00 грн (десять тисяч вісімсот дев`яносто шість гривень нуль копійок) за наступними реквізитами:

одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101,

код ЄДРПОУ 37979858,

банк: Казначейство України (ЕАП),

рахунок: UA028999980313181206084002856,

призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати представнику позивачів, адвокату Дудчику О.М., - для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович