Ухвала

від 11.01.2022 по справі 580/7331/21

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 січня 2022 року Справа № 580/7331/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря судового засідання - Овсієнко Г.О., розглянувши у порядку підготовчого судового засідання адміністративну справу № 580/7331/21

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу (вул. Б. Хмельницького, 60 м. Черкаси, 18015 код ЄДРПОУ 02911119)

до Степанківської сільської ради (вул. Героїв України, 124, с. Степанки, Черкаський район, Черкаська область,19632, код ЄДРПОУ 26424111)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вжити заходи, постановив ухвалу

21.09.2021 вх.36193/21 заступник керівника Черкаської окружної прокуратури, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Степанківської сільської ради, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Степанківської сільської ради, що полягає у невжитті заходів щодо ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища в адміністративних межах Степанківської сільської ради у межах с. Хацьки;

- зобов`язати Степанківську сільську раду вжити заходи щодо ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища в адміністративних межах Степанківської сільської ради у межах с. Хацьки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

В судовому засіданні представник відповідача клопотав про залучення до участі в справі співвідповідачів - Спеціалізоване комунальне підприємство Райліс (19616, Черкаська обл., Черкаський р-н, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, код ЄДРПОУ 21379512) та Черкаську районну раду (18003, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, код ЄДРПОУ 25659510).

За ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та залучення співвідповідачів до участі в справі.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів;

5) якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

Суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви в адміністративній справі № 580/7331/21 з метою забезпечення участі в праві співвідповідачів. Надання залученим співвідповідачам матеріалів позовної заяви із додатками покласти на позивача.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в адміністративній справі № 580/7331/21 за адміністративним позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Степанківської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вжити заходи.

Залучити в до участі в справі як співвідповідачів Спеціалізоване комунальне підприємство Райліс (19616, Черкаська область, Черкаський районн, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, код ЄДРПОУ 21379512) та Черкаську районну раду (18003, Черкаська область, м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, код ЄДРПОУ 25659510).

Зобов`язати позивача надіслати на адресу співвідповідачів - Спеціалізованого комунального підприємства Райліс (19616, Черкаська область, Черкаський районн, село Яснозір`я, вул. Гагаріна, 49, код ЄДРПОУ 21379512) та Черкаської районної ради (18003, Черкаська область, м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, код ЄДРПОУ 25659510) копії позовної заяви з додатками.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пунктів 1 - 7 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Призначити судове засідання на 18.01.2022 о 12 годині 00 хвилин , що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Лариса ТРОФІМОВА